煤炭行业“十一五”结构调整的指导思想和目标

　　——实现煤炭高质量稳定供应，供需总量基本平衡。2010年全国煤炭产量24.5亿吨，其中大中型煤...
　　——基本形成以大型煤炭企业集团为主体、中小煤矿协调发展的格局。加快建设5—7个亿吨级的大...
　　——提高煤矿生产技术水平和资源回采率。大、中型煤矿采煤机械化程度分别达到95%、80%以上,...
　　——煤矿安全生产水平明显提高。煤矿安全基础条件有较大改善，瓦斯得到有效治理，抽采量达到...
　　——矿区生态环境恶化趋势得到控制。煤矸石和煤泥利用率达到75%以上，煤矿瓦斯抽放利用率达到...

    煤炭工业“十一五”规划共分为八个部分：一、煤炭工业发展现况；二、煤炭需求与供应预测；三、煤炭工业面临的形势；四、煤炭工业发展的方针和规划目标；五、煤炭工业发展的重点；六、煤炭产需平衡与调运规划；七、环境影响评价；八、保障措施和政策建议。
    煤矿建设由“新建为主，整合为辅”转变为“整合为主，新建为辅”，是“十一五”规划的一大“亮点”，对防止煤炭产能过剩，促进煤炭工业可持续健康发展具有重要的战略意义。