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安徽 变煤电优势为竞争优势

2004/6/21 0:00:00       
    “大珠三角”电力供应紧张日益加剧,促使投资商把目光投向中部地区。我省有着得天独厚的煤电资源,如能抢抓机遇,做足“煤电文章”,在未来一个时期,煤电这张“王牌”极有可能使我省成为沿海发达地区产业转移的密集区———
    2004年6月
    今年一季度,皖南6个城市的工业用电量骤增,与去年同期相比,黄山市增长了44.2%,宣城市增长了39.6 %,马鞍山市增长了31.7%,池州市增长了27.9%,芜湖市增长了15%,铜陵市增长了11%。
    皖南6个城市用电量的平均水平远高于皖中和皖北地区。从分析中我们得知,江浙企业的产业梯度转移,特别是钢材、水泥等原材料产业的转移是造成6个城市工业用电量激增的主要原因。
    而这些来自沿海发达地区的产业之所以呈现出加速向安徽转移的态势,投资地电力供应充足是其选择的重要因素之一。
    煤电优势正在成为安徽吸引外资的一个最大的筹码。
    “大珠三角”缺什么
    若要分析安徽煤电在承接“大珠三角”产业转移中的优势,首先应弄清“大珠三角”企业眼下最缺什么,换句话说,“大珠三角”电力供应紧张的日益加剧,会不会促使投资商特别是港澳投资商把目光投向中部地区。
    去年广东经济在高速增长的同时,也给自己出了一道难题:首次出现全年性缺电,一些主要用电地区纷纷告急。据有关部门预测,2004年深圳电力供应形势十分严峻,全市供电量将达355亿千瓦时,比去年增长16%,预计今年夏季深圳电网最高负荷量为680万千瓦,比去年最高负荷量净增100万千瓦,增长17%;2004年佛山市的最高负荷将达到480万至500万千瓦,全市供电量将达到280亿千瓦时;2004年东莞市供电量将达到372亿千瓦时,增长15.68%,最高供电负荷680万千瓦,增长21%。
    遭遇“电荒”的远不止这三个城市,今年广东全省的电力供需情况也同样不容乐观。据电力部门预测,2004年广东电网的供需矛盾将更加突出,预计2004年全社会用电量将达到2325亿千瓦时,同比增长15%,统调最高负荷3050万千瓦,比去年最高负荷净增518万千瓦,增长20.5%,而新增可调电源容量492万千瓦,考虑系统安全必须的容量,今年,广东电力缺口将达230万至269万千瓦,而且呈电力和电量双缺的特点。也就是说,广东缺电已从区域性向全网性、从季节性向全年性转变,全年性的缺电已成定局。至3月21日,今年来广东已实施强制错峰达8984条次,最大错峰负荷达184万千瓦,错峰电量1.06亿千瓦时,全省21个地市均实施了强制错锋,已经超过2003年全年的强制错锋量。
    “大珠三角”地区的电能质量和一些限电措施将会影响部分企业的投资流向。据《香港商报》报道,由于广东进入第一个全年性缺电期,有关人士担心,珠三角“电荒”会影响投资环境,挫伤外商的投资信心。东莞一台商透露,因为电力不能正常供应,已有企业迁往别处投资。
    尽管广东正在纷纷上马大电厂,并加快落实西电、三峡电、港电等省外电力的购买,但由于西送电力相对不足,水资源严重不足导致水电生产受挫,火力电厂因煤炭涨价,存量紧缺而发电量受限等因素,短期内仍难解燃眉之急。我国一次能源的分布极不均匀,70%以上的煤炭资源分布在西北和中部地区,水电资源主要分布在西南、西北地区,而经济发达的东南沿海地区,煤炭资源仅占全国的1%,水电资源不足6%。尽管上述区域电源类型趋于多元化,区外来电、燃气、核电和水电的比重将有所上升,燃煤火电的比重有所下降,但以燃煤火电为主的格局不会改变。
    因此,在电力供应紧张和电力成本加大的情况下,“大珠三角”地区的加工制造业特别是高能耗的原材料产业,将加速向中西部地区转移,一些外资也可能跳过广东直接与电力充裕的安徽对接。
    安徽有什么
    在未来的几年,煤电紧缺将制约“大珠三角”发动机的轰鸣,至少在两三年内这个瓶颈难以突破。那么,“大珠三角”所缺少的是不是安徽所拥有的?
    先来看煤炭的突出优势。安徽现已探明煤炭储量246.54亿吨,居全国第7位。淮南、淮北煤炭资源富集,淮南矿区是中国东部和华东地区最后一个资源最好、储量最大的整装煤田,煤炭总储量相当于山东、河南两省总和,是江西的11倍。截至2002年底,安徽省共拥有大中型煤矿38座,核定生产能力5170万吨。而且两淮煤电基地已列入国家13个亿吨级基地。按照规划,到2007年,安徽省煤炭年产量将达到1亿吨,到2020年,全省煤炭年产量力争达到1.7亿吨,全省每年可以用于支持大型燃煤电厂运行的煤炭将达到6000万吨,足以保证2400万千瓦火电机组的运行。
    再来看电力的突出优势。据了解,去年安徽发电总量达550亿千瓦时,全年全社会用电量445.42亿千瓦时,还有100多亿千瓦时的富余。按照规划,到2007年,电力建设将形成2000万千瓦生产能力,使全省总装机规模超过长江三峡水电站;到2020年,电力还将再建设包括核电在内的2000万至3000万千瓦机组,使安徽成为华东乃至全国重要的电力基地。
    且不论远期优势,就是从今年来看安徽电力优势仍强于“大珠三角”地区。安徽今年总发电量将达到570亿至580亿千瓦时,略高于去年。预计今年全省用电需求将达490亿千瓦时,同比增长10%。若不考虑“错峰”,全省最大用电负荷预计为930万千瓦,而全省最大可调出电力为880万千瓦。今年1至3月份,安徽电力行业虽然遭受缺煤困扰,但全口径发电量仍达到了142.8亿千瓦时,全社会用电量为118亿千瓦时,分别较去年同期增长了13.96%和16.55%,其中工业用电量87.7亿千瓦时。
    从电力供需看,今年安徽电量还略有富余,其发电能力大于需求。但夏季高峰期间全省电力亏缺约50万千瓦,若加上电网安全备用、年度售电合同等因素,其缺口将增加到120万千瓦。但这个缺口持续时间不长,有的电力设备是同时率,若错开同一时间其缺口就没有这么大,而且这个缺口可通过用电需求管理来解决。也就是说,在其他季节安徽根本不缺电。据省发改委负责人介绍,今年安徽省向省外供应的电量将控制在70亿千瓦时,以保证省内用电,不致出现“电荒”。
    因此,从近期来看,安徽煤电相对沿海地区来说还是充裕的,至少拉闸限电的次数远比沿海地区要少。这无疑为企业营造了一个硬环境。值得一提的是,安徽电力销售价格每度比“大珠三角”地区低0.02至0.03元。对企业来说,这是一个什么概念?一般企业用电有电度电费和容量电费,若按电度电费计算,一个通常年用电5000万度的企业,就会降低用电成本100万至150万元。也就是说,安徽可利用电价和电能质量优势,吸引“大珠三角”地区的投资者进入安徽办厂,并借机发展加工制造、水泥建材等能耗产业。
    安徽正在做什么
    在新一轮全国经济增长中,电力供求形势为安徽煤电产业提供了难得的发展机遇。目前以及未来一个时期,我国电力供应普遍短缺,沿海地区更为突出。随着电力体制改革的深化,电力投资的又一波热潮已经到来。
    然而,据专家预测,到2007年电力供需有望达到基本平衡。由此可见,近两三年是煤电产业大发展的重大机遇期。那么,安徽如何抓住或用好这一难得的机遇?
    正如省长王金山所说:过去我们想上电厂上不了,现在电力紧张,国家加强能源建设,为我们发挥煤电大省的优势带来极好的机遇;但这一机遇又可能稍纵即逝,现在全国性缺电,江浙沪都来求援,但我们也应注意到,江苏、浙江在新的能源规划中也都力求自主平衡,如果我们不抓紧,就会促使这几个省市自办电厂,从而影响我们优势的发挥。
    从去年开始,安徽“皖电东送”战略和“火电基地”战略已相继启动。而且安徽还把建设煤电基地列入了“861”行动计划。
    按“皖电东送”战略规划,到2010年,安徽新增装机容量1200万千瓦,使全省电网装机总容量达到2230万千瓦,力争“皖电东送”650万千瓦。到2020年,全省新增装机容量2970万千瓦,全省装机总容量将达到5200万千瓦,“皖电东送”的规模力争达到1700万千瓦,实现建成华东电网乃至全国重要的煤电基地。
    2003年,淮南正式启动“火电三峡”建设。按照规划,到2010年,全市煤炭产量达亿吨,形成1000万千瓦装机火电生产能力。到2020年,煤产量达1.5亿吨,火电装机生产能力将超过三峡的1800万千瓦,达2000万千瓦。目前,华能、中电投、大唐、国电、华电、申能等主要发电集团公司已经先后与安徽省15个市签订了电源开发项目。据统计目前安徽电源前期项目总规模已达到4500万千瓦。
    随着上述几大战略的推进,安徽“煤电基地”优势效应将会放大,在未来一个时期,极有可能转化成安徽的竞争优势。

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