重塑钢铁行业形象 放眼未来市场潜力

近一段时期以来，因产业性质和工艺特征而身处我国“调整经济结构、防治大气污染、化解过剩产能、强化节能减排”最前沿的钢铁行业，“饱受”舆论批评指责，可谓“屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风”……

当前，中国钢铁行业处境极其艰难。今年1-3月，中国钢铁工业协会统计的重点钢铁企业累计亏损23亿元，其中钢铁主业整体亏损41亿元。

严峻形势及对未来担忧，刺痛所有业界同仁的心。

可以说，钢铁行业面对自身运行困境及外部舆论压力，委屈与抱怨、责任与信心、前景与希望……无时无刻不在心头交织碰撞。

对此，有必要冷静思考。

不能割裂历史背景过程去看积存于当今发展中的问题

新中国摆脱昔日积弱积贫，成为如今综合国力日益壮大的发展中强国，钢铁工业功不可没。

新中国成立后，面对国内外敌对势力威胁，毛泽东主席有个著名说法：“一个粮食，一个钢铁，有了这两个东西，什么事情都好办了。”多年来，我们就是照这个思想办的。1949年12月，在战争的硝烟还没有散去的时候，新中国第一个讨论工业的会议，就是重工业部召开的钢铁会议。1956年2月，毛泽东在听取重工业部汇报的时候，明确地主张钢产量每五年翻一番。在党的八大预备会议上，毛泽东说到中国过去被人家看不起的理由时，强调钢生产少了，指示要经过五六十年的努力，超过美国。说要是达不到这一点，“就要从地球上开除你的球籍”……这真切地反映了毛泽东对钢铁的一种深厚情结，表达了中国人对钢铁的追求和抱负。

毛泽东1972年得了重病之后，曾对身边人员说：“不要着急，我死不了。你不就怕我死吗？我要是见了马克思，马克思会讲你不要这么早来，会叫我回去，你这个国家钢和粮食还很少，不要这么早来。”在这种病有不测的情况下，毛泽东仍然想到钢，可见他的钢铁情结是多么的厚重，而且一生不变。毛泽东的这种情结，教育和影响了一代又一代的中国领导人和广大干部，成为把中国建设成为钢铁大国的强大精神力量……正是在这种特定国情和历史背景下，经过艰苦奋斗、顽强拼搏，中国钢产量终于在1996年首次突破1亿吨，跃升世界首位，实现了几代钢铁人的夙愿，并为提高我国的综合国力作出了巨大的、历史性的贡献！

改革开放之后，中国逐步走出了短缺经济时代，并从传统计划经济体制过渡到了市场经济体制。随着科技进步，改革开放深入，国民经济和社会发展突飞猛进，钢铁也从供不应求逐步开始供大于求……这期间，中国经历了极其错综复杂的国内外政治、经济形势变化，也经历了中国改革开放的积极探索和艰苦实践，既取得了宝贵的成功经验，也付出了一定的失误代价，还积累了一些问题和矛盾，当前的钢铁产能过剩就是其中的问题和矛盾之一。

当前，包括钢铁行业在内的其它行业存在的产能过剩矛盾，是新中国成立以来至改革前的重工业主导型发展模式下凸现的一种结构性的、共性的矛盾沉积；既是我国经济运行长期积累的诸多难题表现之一，也渗透着我国不同历史时期国情需求特征下的产业成长痕迹，并非仅仅是钢铁行业的独有现象。

我们要客观全面正视中国钢铁行业现状，做到一分为二，避免片面过激。当前的中国钢铁行业，既为确保国民经济发展提供了充足和必需的钢铁材料，也同时呈现出了总体供大于求的局面；既有部分环保设施落后甚至不达标排放的，更有环保技术先进和指标领先的；若从行业总体看，我国主流大型钢铁企业的能耗水平，在世界上也是先进的，更不能视钢铁行业为当前大气环境的完全污染源。我国出现的大气污染及部分行业产能过剩现象，是在加快实现国家工业化进程中所面临的一项新矛盾，化解这些矛盾并非一蹴而就，而是非常艰巨和棘手的。

我们必须本着“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期”的实事求是态度，客观认知我国钢铁产能过剩的历史成因及现实矛盾，顺应新时期下的市场对钢铁产业发展的新需求、新变革。

面对钢铁行业的困境，我们既要共同监督，切实改进现存问题；更要施以社会宽容，重塑钢铁行业形象，不断激励发展的正能量。

不能因为当前遭遇困境而完全泯灭对未来市场的信心

在当前钢市低迷之际，不必太过于悲观；前瞻未来，我们完全有理由建立对未来发展的信心。

首先，中国改革开放的伟大政策已持续三十多年，并还将在今后的岁月里继续推动中国向前发展。稳定的国内政治大环境仍将持续，这是中国经济社会发展的根本保障；目前中国人均消费水平仅为经合组织(OECD)成员国的十分之一，中国人均收入还只有美国的10-20%（取决于估算方法），中国各地区间的收入差距还有待收敛，中国经济的增长潜力无疑还有待释放，消费需求与生产率上升的良性循环将在未来20年稳稳持续，世界上没有一个国家有着中国如此众多的人口和如此巨大的潜在市场。

其次，中国经济发展的潜力是历史经验和别国经验所不可比拟的，这个潜力到目前为止仍难以预测。中国工业化、信息化、城镇化、国际化互动并进，将形成巨大的经济增长合力；加入世界贸易组织使中国经济与世界经济迅速融合，扩大了中国产品的市场规模，激发了企业活力；中国是经济全球化的积极参与者，全球产业转移加速，人员流动加快，推动全球经济发展，中国必将从中获益；中国继续加快实施西部大开发战略、振兴东北等老工业基地战略、中部崛起战略、东部率先发展战略等一系列区域发展重大战略，将使中国经济形成多个增长极。

再者，国家统计局数据表明，2010年中国的工业化水平为60%，而“十八大”提出到2020年要基本实现工业化，即至少要达到80%。从60%的工业化水平到80%的工业化水平，还有20个点的空间，这将对中国经济产生很大推动力和拉动力。同时，经过多年的发展，中国产业体系比较完整，基础设施较为完备，劳动力总量仍很大，有9.3亿劳动力人口，而且劳动力素质越来越高，每年还有约700万大学毕业生加入其中。一方面城镇化、工业化激发了巨量的需求，另一方面供给能力不断增加。所以，从长远来看推动我国发展的动力尽管有所变化，但是基本格局没有变。

还要看到，到目前为止中国人均GDP只是美国的17.5%。而当年，韩国和日本人均GDP达到美国17%左右之后，还保持了10年左右的7%的增长，有理由相信，今年中国经济增长可以实现7.5%左右的预定目标。国际货币基金组织在最新研究报告中说，中国对大宗商品的需求还远未见顶；中国正在改变过去以投资拉动经济增长的模式，但这不意味着中国对大宗商品的消费会减少；IMF研究还表明，中国的人均国内生产总值（GDP）需要增长一倍，大宗商品消费才会减少（IMF估计，2013年中国人均GDP为6600美元）；IMF发布的最新《亚太地区经济展望》报告，已将中国2014年经济增速上调至7.5%。

另据国务院发展研究中心课题组研究结果，在今后约10到15年时间里，中国仍然具有实现6%到8%的中高速增长潜力。研究认为，经过31年的高速增长，中国经济基本面和增长潜力的确正在发生变化，因此，再恢复到接近两位数高增长的条件已经不再具备；但现阶段经济基本面变化的性质、结构和程度，还不会使中国的潜在增速滑落至低速水平。

从中国现实情况看，尽管中国发展水平已经有大幅度的提高，但与前沿国家相比，差距依然很大，比较优势并没有消失，变化的只是比较优势的性质和程度，中国人均GDP水平只有美国的八分之一；从技术水平看，目前中国创新水平与发达国家相比，大概落后30年的时间；从劳动力要素成本来看，2013年中国制造业仅相当于美国的4%左右；与前沿发达国家相比，需求空间仍然要大的多。

……

历史、现实、世界、国情，相信中国钢铁行业定能在困境中承受住压力，加强行业自律，放眼未来市场，坚定发展信心。

中国钢铁正在经历困境和磨砺，也正在走向更加坚毅和成熟。