新建成的高度现代化的平朔煤炭工业公司安家岭露天煤矿(以下简称安家岭矿),从2001年7月主体工程基本完工开始联合试运行起,就非常及时地交上了煤炭市场价格稳步回升的好运。截至2004年底,该矿在全面进入试生产一年半中,共生产原煤3700万吨,产销商品煤3460万吨,实现利润3.4亿元。
该矿在准备上马开发之时,正处于国内外煤炭市场价格一路下滑的阶段中,直到该项目正式开工建设的1999年底,国内外煤炭市场价格仍在继续下跌。
在这种情况下,这个项目该不该上?当时业内不少人士对此持有不同看法。然而,平朔煤炭工业公司领导班子和负责开发安家岭项目的领导,经过多方面考察并深思熟虑后,统一了认识,坚定了信心。他们认为:扩大规模,集约生产,形成外向型煤炭生产基地,符合我国宏观经济发展的需要,符合煤炭产业结构调整的方针;煤炭市场当时疲软,不等于长期疲软,随着国家关闭大量小煤窑政策的实施和国民经济的快速发展,煤炭市场疲软,供大于求的状况将很快扭转;煤炭市场疲软,同时也存在建筑市场和设备市场疲软,在这种情况下搞煤炭基本建设,可以节约大量的基建投资。基于这种认识,使该项目的建设没有驻足不前。
1998年底到1999年10月,安家岭矿在开工前准备和配套辅助设施建设中遇到了困难。由于国家政府机构改革,金融和投资体制的政策陆续出台,中国银行不得不对安家岭矿建设项目停止提供贷款。于是,已经投入大量资金的安家岭矿建设项目骑虎难下。没有贷款,施工进展极其缓慢。这时,安家岭矿占地村的农民却早已腾出了自己的土地,他们因迟迟得不到安置费用,于是经常围攻安家岭矿指挥办事中心和工地,每次久劝不去,使工程建设陷入半停顿状态。
这并没有使平朔煤炭工业公司和负责开发安家岭项目的领导气馁,他们不停地想办法,不停地协调。
安家岭矿的重要性、处境和由于贷款悬空所造成的社会影响,很快引起了有关单位、银行和中国中煤能源集团公司的极大关注。1999年10月,在方方面面的大力支持下,安家岭矿的贷款终于到位了。很快,矿坑、选煤厂和铁路专用线三大主体工程建设全面铺开。
为了使安家岭矿尽早开工,1998年大年初一,安家岭矿项目负责人就跑到太原铁路勘察设计院催设计方案,大年初二的下午又跑到河南平顶山煤炭设计院,在那里整整协商了两天,大年初五又飞到沈阳煤炭设计院。一路上,有时候因为饭店不开门,连饭都吃不上。到了初七,他们又赶到北京参加有设计单位、设备采购单位参加的大型协调会议。从安家岭矿正式开工建设前夕到2001年6月主体工程基本竣工,安家岭矿项目的建设者们,凭着强烈的事业心,开足马力,忘我工作。大家团结一致,克服了一个又一个困难,迎来了工程进度、质量、设备采购、投资控制、施工管理和与地方协调的全面胜利。
在中国银行停止向安家岭矿建设项目贷款的9个月里,安家岭矿各配套辅助设施建设工地均受到了得不到安置费用的周边村民的严重干扰。他们频繁阻拦施工,使施工计划被彻底打破,工地由"阵地战"变成了"游击战"。尽管许多工点的工程建设采用的是承包方式,尽管协议把双方的权利和责任规定得比较明确,但面对千变万化的现实,就不是一纸协议所能解决的。各工点负责人面对施工计划被彻底打破的尴尬境地,没有推诿,没有扯皮,而是以大局为重,不拘泥于一时一事的得失,换位思考,理解建设单位,及时修改施工计划和变更施工组织,积极主动地配合矿方去与地方协调,开展劳动竞赛,千方百计地抢回了被耽误的工期。 (编辑:草儿)