湖南犯愁：民营资本“炒热”了煤经济

    民营资本势不可挡

    在年产煤仅２００万吨的耒阳市湖南白沙煤电集团一个矿区，除了厂区一个大型喷绘广告外，设备、厂房和矿井设施基本上还是过去的老旧设备。湖南白沙煤电集团公司煤炭销售公司副经理李克元告诉记者，在煤炭产销两旺，价格不断走高甚至翻番的背景，白沙煤电去年也仅盈利数百万元。“年产２００万吨煤，光职工就有约２万人，再加上企业办社会，职工家属人数高达８、９万人，企业包袱实在太重。”

    在“包袱”重压下的国有煤炭企业近些年并没有在煤炭涨价过程中获得资本积累，相反，设备还在不断老化，资源逐渐走向枯竭。“现在挖的煤是前几十年前打的巷道，这些年在巷道建设方面基本没有投入，特别是投资建新井。”湖南白沙煤电集团公司煤炭销售公司经理康忠辉说。

    与国有煤炭在“牛市”中欲振乏力相对应的是，民营资本在湖南煤炭行业中势不可挡。在湖南省煤炭和电力生产中心－－耒阳市，记者看到，宝马、奔驰等豪华轿车满街跑，几个按照四星级标准建造的豪华酒店内高朋满座。当地人士说，是近些年挖煤发了大财的人撑起了街市的繁华，就连毗邻的衡阳市，娱乐等服务行业也被煤老板们“抬高了行情”。

    耒阳市政府办公室主任梁志雄告诉记者，耒阳市２００４年煤炭产量高达７００万吨，但国有企业产煤量充其量不过２００多万吨。大唐公司耒阳电厂厂长黄晓衡说，湖南电煤价格和供应量在很大程度上已经取决于民营企业。“去年订购的４０万吨河南煤至今一两都没兑现。２００４年至２００５年湖南最新一轮的电荒、煤荒中，企业发电用煤有相当大的比例来自于个体小煤矿。”

    湖南省煤炭局有关知情人士透露，目前在年产煤５０５０万吨的湖南省，省、市、县三级国有或者国有控股企业资源贡献总量只有１２００万吨左右。“严格意义上说，只有白沙、资兴、涟邵三个矿务局才是真正意义上国有煤矿的主力，这三块加在一块，每年产量不超过６００万吨。而目前这三家都在推行大规模改制，从长远看，湖南煤炭资源国有成分将会越来越少。”

    民营煤经济成为支柱产业

    湖南白沙煤电集团有关专家认为，南方“鸡窝煤”埋藏深、煤层薄，特别适合企业包袱轻、“就业灵活”的小煤窑经营模式。但一位专家认为，国有资本让位的一个重要原因还在于前些年在煤炭行业大规模推进的“国退民进”。“煤炭市场长期不景气，效益好的、差的一股脑儿地卖。”