焦炭出口量偏高市场价将不会出现跌荡

        今年年初以来，受煤炭涨价、焦炭产量增长、铁路运力提高以及公路运输成本降低等因素影响，焦炭行业形势产生了很大变化。
    据国家发改委产业政策司司长刘治介绍，去年我国焦炭总生产量突破2亿吨，目前我国共有焦炭冶炼企业1304家，2710座焦炉总的设计能力为2.4亿吨。他指出，焦炭行业缺乏总体规划，低水平重复建设严重，目前国内焦炭生产能力为3.6亿吨，远远大于市场需求；焦炭生产企业污染严重，浪费惊人；近一半企业属于违规建设；企业市场准入条件不明确，环保、节能工艺缺乏明确的规范要求。刘治透露，今年发改委的工作重点是进一步规范焦炭企业准入条件。
    大量出口造成负面影响　　国家发改委经济贸易司副司长马占平认为，焦煤属于储量少的资源性产品，对其出口和消费都要有制约，虽然目前我国焦炭出口配额有所减少，但出口量还是偏大。目前我国焦炭的出口价格虽然涨了不少，但资源性产品越来越趋于短缺，从长期看，焦炭的大量出口对我国焦炭资源本身是不利的。随着国外焦炭需求减少和国内需求的制约，逐年降低焦炭消耗应是当前我国的策略。目前焦炭出口企业仍偏多，不利于出口秩序。对此，商务部对外贸易司副司长江帆表示配额应向集约化大企业倾斜。关于如何规范和调整焦炭行业生产和出口，业内人士给出了五点建议：　　
    第一，随着我国资源瓶颈的凸显和环保压力的增加，为了保护资源，减少环境污染，国家应加大清理焦炭行业力度，采取一些措施压缩部分过剩的焦炭生产能力，调整思路，用科学发展观来指导生产。
    第二，焦炭出口应结合资源禀赋。目前我国焦炭行业尚存在出口经营秩序混乱的情况。江帆说，我国资源禀赋总量是很大的，但是人均量却很少。虽然去年经过焦炭出口企业准入的规范后，出口企业从上千家变成48家，但出口经营、出口价格的散、乱、小现象依然存在，并且对出口价格的控制能力不强，其中有政策体制的问题，也有行业企业经营的问题。　　
    第三，焦炭出口要与环保要求相结合。　　
    第四，焦炭出口要跟外贸发展阶段与商品结构的调整相适应。目前我国外贸发展已经不再依赖农副产品和矿产资源产品的出口，初级产品出口的比值已经由1979年的53%下降到去年的8%左右，机电、高新技术产品的出口已经占到总出口额的80%以上。
    第五，焦炭出口与国际规则、国际惯例相结合。有些国家对资源性产品出口没有限制，而是在开采领域进行管理限制，控制整个产业链的前端。虽然国外也允许实施出口配额，但限制出口与限制国内消费同步进行，我国应尽量运用经济和法律的手段调整焦炭出口。
    价格不会有大的波动　
    中国炼焦行业协会理事长黄金干表示，今年我国焦炭产量可能超过2.3亿吨。由于国际焦炭资源增长有限，我国土焦（改良焦）的大幅度减产，以及受国内运输能力和电力制约，焦炭有效资源的供给仍然偏紧。黄金干强调，随着焦炭产能扩张的过量，钢铁、冶金企业技术进步以及钢铁、冶金产品产量进入低速增长期，市场低价位竞争风险犹存，尤其一些独立焦化企业潜伏着较大的市场风险。预计全球焦炭市场价格仍将高位运行，不会大起大落，但部分地区和部分时段可能会有波动。　　
    黄金干说，世界经济虽有下调，但总体看好。钢消费量将继续增长，预计今年全球粗钢、生铁的产量在去年10.6亿吨和7.3亿吨的基础上将分别突破11亿吨和7.7亿吨，这将进一步加大对焦炭资源的需求。2005年前两个月，我国焦炭出口大幅度增加，达到230万吨，同比增幅58%。2005年3月焦炭国际价格维持在每吨220～230美元，黄金干认为每吨270~300美元比较合适。他建议，焦炭出口应签订长期协议，以供需定价代替配额数量定价。　　
    焦炭协会初步统计显示，2004年我国焦炭产量突破了2亿吨，扣除进口炼焦煤增加408万吨外，同比增长约16.82%；2004年全国重点煤矿生产洗精煤11676万吨，同比增长14.89%；市场供求基本平衡，而价格仍在高位运行。2005年从GDP、出口以及投资与钢材消费的走势来看，预计全年我国钢材消费仍将持续增长，粗钢、生铁的产量极有可能超过3.2亿吨和3亿吨，从而拉动焦炭需求超过2.25亿吨。黄金干认为，考虑到2005年煤炭继续增产，供求关系趋缓，炼焦煤资源基本可以满足国内市场需求。根据他的测算，今年全国可增产3500万吨以上洗精煤，完全能够满足增产2500万吨焦炭的需要。