针对选矿企业污染有所反弹的情况,为从根本上改善矿区河流水质,解决河流污染问题,马关县采取强有力措施,建立长效机制,治理环境污染。
措施之一:加大污染源治理力度
主要进行三项整治:
(一)着力整治选矿企业。对2004年开展环保专项整治后未达到整治验收标准的选矿企业,如五月底仍不能完成整治,则按照有关法律法规责令关闭和取缔。对建有尾矿库,排污达标,但尾矿库经安全评价需进行改造的选矿企业,责令进行限期整改;对排污不达标,无尾矿库或建有尾矿库但经安全评价需进行重建,且未完成和建设后尚未通过验收的选矿企业,责令企业进行停产整治,同时责令电力企业停止供电;对相关手续和证照不完备的在建新、改、扩建选矿企业,责令停止建设直至各项手续和证照完善。
(二)全面取缔非法小洗选企业。在5月底前,组织环保、公安、安监、国土等部门和有关乡镇,对非法进行洗选尾矿的小洗选企业进行全面取缔,对小洗选企业业主按照相关法律法规从重从严处罚,增强威慑力。同时责令对提供矿源的企业进行停产整治。
(三)集中清理河道尾矿。在汛期来临前,对三岔河公路沿线的河床进行一次全面的清污行动。
措施之二:加大矿业权整合力度
今年内,采取“政府引导、企业为主、市场动作”的办法,按照优势资源配置优势企业的原则,通过法律、经济、行政手段将都龙矿区内的矿业权进行整合。一是对几次非煤矿山安全生产专项整治,仍达不到验收标准的矿山企业,报请省国土资源厅吊销其采矿权,令其关闭,退出市场;二是对越界开采、以探代采的矿山企业,报请省国土资源厅吊销其采矿权和探矿权,令其关闭,退出市场;三是对其它合法矿山企业通过合并、兼并、收购等经济手段,将其矿山和选厂进行整合。通过整合矿业权,规范矿业秩序,减少污染源,实现污染源集中整治。
在加大矿业权整合的同时,积极协助和督促华联锌铟公司做好曼家寨大型尾矿库建设的各项工作,并积极争取国家污染治理资金扶持,尽快开工建设,从根本上解决南北河的污染问题。
措施之三:建立监管长效机制
(一)建立横向联动机制。为避免重复建设、重复投资,从投资源头上杜绝违法违规建设项目,建立部门联动机制,从新改扩建的所有工业建设项目(包括环保建设项目)严格把关,严格准入。对需投资新改扩建的工业建设项目,由招商局召集有审批、审查职能的部门,从国家的法律法规、产业政策、行业准入条件、环保、安全、各级政府的各类专业规划等方面进行会审,对不符合条件的,一律不予批准进入;对符合上述条件的建设项目,责令投资业主办理环境保护手续,再报有关部门登记或备案;对已登记或备案的建设项目,对其给予办理用地、取水、供电等相关证照和手续,由环保、安监部门督促业主严格按照环保和安全“三同时”进行设计建设,并通过环保和安全“三同时”验收后,新建项目工商部门方能给予办理工商营业执照,改、扩建项目方能投入使用。
(二)建立环保工作联席会议制度。定期召集环保、安监、国土、公安、工商等部门召开环保工作联席会议,确定环保工作需各部门配合解决的问题和困难。通过建立联席会议制度,统一部门思想,增强部门联动,共同做好环保工作。
(三)建立纵向联动机制。针对马关县环保工作点多、面广,工作难度大的实际,积极加强与省、州环保部门的沟通和联系,积极争取上级业务部门的指导、支持和帮助,同时,加大对环保业务人员和执法人员的培训力度,全面提高环保工作人员的业务水平,促进环保工作顺利开展。(编辑:草儿)
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