黄盛初认为,我国最大的几家煤炭企业包括神华集团、兖矿集团和大同煤矿集团公司,与世界十大煤炭公司相比,无论在资本实力、市场控制能力和经营能力方面都要弱得多。中国前十位煤炭企业的产量,只占到全部煤炭产量的15%;而美国前四家煤炭企业,其产量占到美国煤炭产量的80%以上。
“另外组建煤炭大集团建设是改善煤炭行业集中度差、资源回收率低下的重大举措。长期以来,我国煤炭企业小而散,整体资源回收率不到40%,造成了极大的资源浪费。”中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九说,将来的煤炭大集团,国内市场占有率和资源回收率将达到60%以上,如此便于国家宏观调控煤炭生产,可以及时根据煤炭行业总体形势调整产量,逐步缓解用电紧张。
同时,作为国家“煤炭工业十一五规划”的起草人,濮洪九透露,煤炭企业大集团建设已经被确定为“规划”的核心内容。
按照国家发改委初步拟订的“煤炭大集团”框架,目前拟组建的煤业“航母”主要有三家:神华集团、兖矿集团及中国中煤能源集团。其中,神华集团已于2003年首先成为中国年产亿吨的煤炭企业;兖州集团已经规划整合枣藤、济北和巨野矿区,这些矿区探明煤炭储量为160多亿吨;中煤能源集团已于早些时候确定了“中长期发展规划”,该公司人员透露,“中煤集团将成为继神华集团之后,中国第二个亿吨级煤炭大集团”。
而与建设大企业集团相吻合的是大型煤炭基地总体规划方案也已经形成。据悉,经过专家及相关学者的论证,我国将规划建设神东、晋北、晋东、蒙东(东北)、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇(华亭)、冀中、宁东、陕北等13个大型煤炭基地,并将其纳入《能源中长期发展规划纲要》及《煤炭工业中长期发展规划》,作为煤炭工业规划和建设的核心。
一位熟知内情的人士分析说:“结合‘煤炭工业十一五规划’,再加上这13个煤炭大基地,以建立大企业、大集团为目标的煤炭行业战略性大重组旋即展开,显然顺理成章。”
据记者了解,这13个大型煤炭基地建设的目标是到2005年,煤炭产量达到11亿吨,占全国煤炭产量19.3亿吨的57%,形成2~3个亿吨级生产能力的特大型企业集团和6~7个5000万吨级生产能力的大型企业;到2010年,煤炭产量达到17亿吨,占全国煤炭产量21.7亿吨的78%,形成5~6个亿吨级生产能力的特大型企业集团和5~6个5000万吨级生产能力的大型企业。
中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九说,大型煤炭企业可以跨行业、跨地区、跨所有制甚至跨国经营。这些大型的煤炭集团,国内市场占有率未来应该达到60%以上。
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