煤炭资源浪费的现状中短期内无法改变

2005/5/11 8:51:45

我国是世界煤炭资源大国，但同时也是煤炭资源浪费十分严重的国家。据统计，目前我国有各类煤矿2.8万个，其中国有煤矿2000多个，产量约占全国煤炭产量的65%，矿井回采率平均只有45%左右；乡镇和个体煤矿2.6万个，煤炭产量约占全国产量的35%，矿井回采率平均约为15%-20%。而我国《煤炭工业技术规范》明确要求煤炭矿井的回采率最低不应少于75%。如此看来，中国煤炭资源的浪费是十分惊人的。安邦分析师认为，造成这种现象的原因有很多，比如长期以来煤炭资源的无偿使用，造成企业缺乏节约利用资源的意识和运行机制。但最根本的原因主要在于地方利益的膨胀。为了自身的利益，一些地方大兴保护主义，对煤炭资源画地为牢，人为分割、控制煤炭资源，形成大矿不能大开，一矿变成多开，规模经济根本无从谈起。近两年随着煤炭价格大幅度上扬，部分煤炭企业更是急功近利，以大量消耗资源、缩短矿山服务年限为代价，超量生产，出现了薄煤层弃采、厚煤层可采厚度损失，以及其他煤炭储量不合理损失的严重情况。有人提出，要解决煤炭资源浪费严重的问题，必须打破目前以地方利益为中心的管理体制和运行机制，全面实行矿业权有偿取得制度，同时运用法律手段，坚决遏制浪费和破坏煤炭资源的行为。但是，从目前的国情看，上述手段要得以真正实施，还十分困难。这意味着，国内煤炭资源浪费严重的现状在中短期内无法改变。

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