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陕西 乱收费让子长县一些煤矿业主苦不堪言

2004/10/18 0:00:00       
    国庆前夕,本报连续接到子长县一些煤矿及个体业主反映:该县公安局治安大队、派出所等单位,利用管理特行和审批雷管炸药的特权,在煤矿、井队、修理业、美容业乱收赞助费、培训费、罚款等,少则几千元,多则数万元,且大多不开任何票据,引起了个体业主强烈不满。许多业主怕打击报复,只好忍气吞声,致使全县公安机关乱收费、乱罚款更加猖獗。
    草水沟煤矿一位姓白的业主告诉记者,去年矿上给 县公安局治安大队负责雷管炸药的一名干警4500元,矿上便平安无事。今年5月中旬,这位干警要在矿上给自己安一台割煤机,我们没有同意,过了几天,他以炸药未入大库为由向我们罚款5000元,连个白条都没打。后来,他又让矿上到他一个关系户的“电子维修部”修理煤矿设备、购置配件,矿上仍没有答应。8月31日,这位干警带4人再次来到矿上,以“狗未拴到炸药库门前”为由,罚款2000元,也没有给任何票据。
    扶贫煤矿负责人说,2003年12月12日,寺湾派出所为了乱收费,几名干警来到矿上,以矿上看门的马有东妨碍公务为由,要求罚款。第二天,派出所以“煤矿开采协调费”收了2000元,开的票是收款收据。公安局利用审批雷管炸药,经常卡煤矿的脖子或借口罚款。如果哪个煤矿不服,就停供雷管炸药,或者每次只给一天的用量,让你天天跑着办审批手续,大多数矿主敢怒不敢言。9月18日,公安局治安大队负责人召开的煤矿矿长会议上,还威胁矿主不得给媒体反映。
    张家沟煤矿负责人提起子长县公安局乱罚款、乱收费更是气愤。今年3月,治安大队一姓李的民警来矿上,没有任何原因要罚款5000元,后来给了3000元没有开票据。5月30日,治安大队一个姓贾的来了又要罚款,无奈,矿上以招待费的名义给了2000元,也没有给票据。2003年11月20日,贾给矿上送来20本挂历,每本50元,说是大队长让给送的礼物,收了1000元,最后又把5本拿走了。
    贾的岳父开出租车,去年,贾雇其专门为各煤矿送雷管炸药,每趟100-200元不等,一煤矿距炸药库仅300米左右,矿上有培训的防爆人员,但还必须由贾的岳父送,每个月各矿仅运送雷管炸药支出上千元。由于矿主对此反映较大,今年治安大队另外找了一辆车送,因为每次审批的数量有限,基本上两三天就要送一次,每送一次200元,全县30多个矿,其收入可想而知。
    8月25日,一煤矿到寺湾城关派出所审批雷管炸药手续,所长要求赞助5000元才给办手续。后来又说如果要票就收5000元,不要票收3000元,结果矿上没要票给了3000元。其他派出所也在辖区的油井乱收赞助费,每井一年收5000-20000元不等。
    一位姓魏的先生还反映,去年9月份,治安大队姓李和姓井的两个人带队在瓷窑山上抓赌,从魏世延身上一次搜走46300元,并以吸毒、赌博为由罚款8000元。抓获的13人,共收近10万元,全部没有开票据。其他两位没有参赌的也被戴上背铐,让其承认赌博罚了款。记者所走访的一些煤矿,矿主们个个叫苦连天。余家坪乡余家沟二矿一负责人告诉记者,前不久,当地派出所让矿上赞助10000元,给了5000元;后来治安大队又要10000元。矿上一家也得罪不起,只好给。兴旺煤矿负责人是县人大代表,在今年的人代会上,他提出了这一乱收费问题,当时公安局以这是内部问题内部解决,结果不了了之。
    不过,子长县公安局治安大队负责人李向杰接受记者采访时,竟说不存在乱收费、乱罚款。记者提出是否可以看一下收费和罚款的记录时被拒绝。记者给李放了暗访时的录音,他听了后表示要给领导汇报。记者电话采访子长县公安局长时,他说自己对乱收费的情况也不清楚,平时对干警要求十分严格,如果发现乱收费将严肃查处。
    去年7月,省公安厅对全省公安系统颁布了“四个严禁”,其中明确规定:严禁自立项目和超标准收费,严禁超范围、超标准罚款。违反规定的,对直接责任人和单位主要领导、分管领导给予纪律处分;情节严重的,对直接责任人予以辞退或开除。严禁在收费、罚款时不使用规定票据、打“白条”或不出具收费凭据。违反规定者,属单位行为的,对单位主要领导、分管领导给予纪律处分;属民警个人行为的,对当事民警给予纪律处分,情节严重、影响恶劣的,予以辞退或开除。
    从省公安厅的“四个严禁”可以看出,子长县公安局乱收费、乱罚款问题,明显违反了相关规定。群众反映如此强烈的问题,公安局的领导竟说不清楚,实在令人费解。目前,子长县纪检委已成立调查组进行调查,本报对此将进一步关注。

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