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舍得一切 不舍安全 ——神华集团生产上亿吨煤无伤亡

2005/5/13 9:03:18       


    神华集团近年来正确处理安全生产与经济效益、安全生产与改革发展的关系,建立安全机制与本质安全型煤矿企业,在快速发展的同时,保持了安全生产形势的稳定好转。
    2005年,他们提出了打好“四大战役”、实现安全生产向零进军的目标。截至5月2日,已胜利完成了前三大战役,实现了全集团超亿吨煤无伤亡、核心企业神东煤炭公司安全生产一周年及亿吨煤无伤亡,创出了煤炭行业的安全生产新水平。


    四大战役 向零进军
    2004年,神华集团煤炭产量1.21亿吨,占全国总产量的6%以上,占全国国有重点煤矿的七分之一;百万吨死亡率0.0495,远远低于全国平均的3.10和国有统配煤矿的0.937,与美国等世界先进采煤国的0.04相当,其中核心企业神东煤炭公司达到世界领先的0. 0116。
    面对良好的安全形势,神华集团并没有满足现状。他们深知,安全仍然是最令人担心、最没有把握的一项指标。今年年初,他们提出打好“四大战役”、实现安全生产向零进军的目标。
    第一战役是神华集团核心企业神东煤炭公司到2005年3月21日实现安全生产一周年,即生产8800万吨煤无伤亡;第二战役是到2005年4月16日,整个神华集团生产亿吨煤炭无伤亡;第三战役是到2005年5月3日,神东煤炭公司生产亿吨煤炭无伤亡;第四战役是到2005年7月8日,全神华集团安全生产一周年,即约生产1.5亿吨煤炭无伤亡。“四大战役”是为了阶段性“零伤亡”,但其核心理念是永久性的“零伤亡”。
    煤炭生产行业一向被称为高危行业,神华集团有5个高瓦斯矿井,历史上曾多次发生过瓦斯煤尘爆炸导致多人伤亡的事故,提出实现“向零进军”的目标很难实现。但神华人心中有一种坚定的信念:高危行业一样可以做得出类拔萃,可以干出世界先进安全水平。


    居安思危 自揭“家丑”
    包头煤炭公司河滩沟矿、白狐沟矿证照齐全,一年获利2000多万元。3月初,集团领导到包头检查工作,发现这两个矿瓦斯超限,而且难以控制,现场决定永久关闭停产,累计损失上亿元,2000多人需妥善转移安置。
    在第一大战役胜利后,神华集团没有庆祝,而是召开了以“反骄破满,居安思危”为主题的现场会,查找到了“七个方面的主要问题”和“十大隐患”,在国家有关部门领导面前自揭“家丑”。
    神华集团有一套严格而完整的安全责任制体系,多少年来更是严格执行着一个制度:安全指标纳入干部业绩考核、资产经营责任制、精神文明建设、质量效益年活动和新型工业化考核体系,把员工的经济收入与安全生产直接挂钩;安全超控制指标取消干部提拔、风险年薪和各种奖励资格。


    只有起点 没有终点
    神华集团抓安全的措施可以概括为:以先进的安全理念和科学技术为保证,打牢两个基本点,四梁八柱保平安。
    在安全理念的培育上,最为典型的是引进了NOSA综合五星系统。其核心理念是:所有意外均可避免,所有危险均可控制,每项工作均顾及安全、健康、环保,通过评估查找危险隐患,制定防范措施及预案,落实整改直至消除,实现闭环管理和持续改善,把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。
    神华集团从矿井设计、建设到生产过程,充分把安全放在第一位,积极运用与研究先进采煤技术,进一步提高了矿井科技保安水平。其核心企业神东煤炭公司应用先进的信息技术和自动化设备,建成了覆盖8矿9井、7个洗选厂、11个装车站,具有国际领先水平的特大型矿井群综合自动化系统,实现了远程控制、监测、维护和诊断。
    两个基本点是指质量标准化和装备现代化。目前,神华集团的质量标准化水平是国内煤炭企业搞得最扎实的,装备水平是国内煤炭企业较先进的。
    四梁八柱,是支撑神华安全的基本框架,基本涉及到了安全管理的各个环节。四梁是指严管、超前预防、安全系统工程管理和加强班组安全管理。八柱是指瓦斯、煤尘治理、对“三违”人员严格处罚法、追查事故与“三违”一条龙法、安全越抓越紧法、对易违章人员分析控制法、对易违章时间与工序控制法、掌握“三违”者心理法等一系列保证措施。
    神华集团董事长陈必亭、总经理张喜武反复说:越是安全形势好,越需要正确地审视、冷静地分析当前安全工作中存在的问题,并认真加以研究和解决,安全工作永远是企业管理的薄弱环节,只有起点,没有终点。

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