莫急着为"煤电联动"叫好可能带来更多压力

2005/5/16 9:23:47

    千呼万唤，煤电价格联动方案终于从5月1日起在全国实施，而这项带有浓厚计划经济色彩的产业政策，有可能给电力等诸多行业的发展带来更多压力。
    首先，工业生产领域销售电价的普遍上调，会助长今年一季度以来生产资料价格持续上涨的趋势。5月1日，各地根据国家发改委关于实施煤电联动的通知，普遍出台了上调销售电价的方案。据目前掌握的情况，除海南省电网下调了销售电价1分钱外，全国其他地区的销售电价，平均每千瓦时提价2．52分。虽然看起来只是微涨，但再附上数以亿计的总发电量，下游行业显然要支付巨额的电费上涨成本。
    据悉，今年一季度，工业品与生产资料出厂价格已同比分别上涨5．6％和7．5％，生活资料价格的上涨压力开始显现。同时，一些重点用电行业的亏损加大，如：电解铝行业1至2月的亏损面达66％，亏损额2．9亿元，同比增长2．4倍，而电费成本加大是该行业亏损的主因。据测算，今年一季度由电费上涨折合的每吨电解铝成本，比两年前上升约2000元。可见，哪怕只是微乎其微的电费上涨，对于下游某些行业来说，也将产生重大影响。
虽然农业用电、中小化肥生产用电，及大多数地区的居民用电价格不在此次上调之列，但随着工业品价格的普遍上涨，在国家政策保护之下的农业生产及居民生活，也终将难逃成本激增的压力。
    而就电力行业自身来讲，煤电联动政策看似缓解成本压力，其实在某些方面反而会加大该行业的生产成本，而这也是力推该政策出台的电力企业始料未及的。原因很简单，虽然去年底秦皇岛煤炭产运需衔接会上，电煤订货量未达到五大发电集团的预期，但目前“五大”下属的各火电厂的燃料仍有近一半是低价(订货价)电煤。而随着煤电联动政策的实施以及煤价持续走高，今年底的煤炭订货会必将彻底告别电煤价格“双轨制”，电厂获取低价电煤的可能性将越来越少，其获利空间也将大大缩小，这恐怕是电力企业最不愿看到的。
    面对煤电联动可能带来的种种压力，也有人真心“叫好”，最具代表性的就是常年受到传统电力企业打压的燃气发电和可再生能源发电企业。毕竟这些行业除环保优势外，其价格优势已开始显现。
    可以肯定的是，未来两三个月将是考验煤电价格联动政策的关键时期。该政策是否能有效解决电煤矛盾，其所产生的正面与负面作用，又孰轻孰重？都将是人们关注的重点。

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