孙家湾矿"2·14"事故

2005/5/18 16:08:39

　　本报讯5月12日，国家安全生产监督管理总局、监察部联合召开新闻发布会，通报了阜新矿业集团孙家湾矿海州立井"2·14"特别重大瓦斯爆炸事故的调查处理结果。根据调查，"2·14"事故是一起责任事故。

　　事故调查领导小组组长、国家安监总局副局长王显政介绍了有关情况。

　　2005年2月14日15时左右，辽宁省阜新矿业集团孙家湾矿海州立井发生特别重大瓦斯爆炸事故，214人死亡，30人受伤，直接经济损失4968.9万元。

　　据了解，该事故的直接原因是：冲击地压造成3116工作面风道外段大量瓦斯异常涌出，3316工作面里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚，致使回风流中瓦斯浓度达到爆炸界限；工人违章带电检修架子道距专用回风上山8米处临时配电点的照明信号综合保护装置，产生电火花，引起瓦斯爆炸。

　　事故的间接原因，主要是由于孙家湾矿海州立井在生产、安全和机电管理等方面存在较多管理上的问题（见本版）。

　　王显政介绍，根据事故调查结果，事故调查领导小组和事故责任处理领导小组依照有关规定，对33名事故责任者提出处理建议。其中，外包工队1人，孙家湾矿17人，阜新矿业集团11人，辽宁省煤炭工业局2人，辽宁煤矿安全监察局原阜新办事处1人，辽宁省政府1人。国务院5月11日召开常务会议，同意了该建议。

　　孙家湾矿矿长宋加木等4人被移交司法机关处理；对阜新矿业集团董事长、总经理梁金发给予行政撤职、撤销党内职务的处分，同时按照程序免去其董事长职务；对负有领导责任的辽宁省人民政府副省长刘国强同志给予行政记大过处分，并责成辽宁省人民政府向国务院作出书面检查；其余27人分别被给予行政撤职、行政降级、行政记大过、党内严重警告、留用查看等党纪政纪处分。

　　王显政还介绍了陕西铜川陈家山矿"11·28"特别重大瓦斯爆炸事故的调查进展情况。由于井下积水过多、瓦斯积聚量大，目前仍不具备下井调查的条件。按照抢险救灾方案，事故调查工作大体要到7月中旬结束。

　　在新闻发布会上，王显政提出了下一步加强煤矿安全生产工作的主要措施（见本版）。

　　"2·14"事故调查领导小组副组长、监察部副部长陈昌智参加了发布会。

　　"2·14"事故的间接原因

　　1.孙家湾矿海州立井改扩建工程及矿井生产技术管理混乱；2.孙家湾矿海州立井"一通三防"管理、机电管理混乱；3.孙家湾矿海州立井劳动组织管理混乱，缺乏统一、有效的安全管理制度；

　　4.孙家湾矿海州立井管理混乱，有章不循；5.阜新矿业集团及孙家湾矿重生产、轻安全，片面追求经济效益，忽视安全生产管理；

　　6.辽宁省煤炭工业局未认真落实"安全第一、预防为主"的安全生产方针，未能正确履行工作职责；

　　7.辽宁煤矿安全监察局辽西分局（原阜新办事处）在监察执法工作中，对孙家湾矿的安全监察不到位。

　　下一步加强煤矿安全生产工作的主要措施

　　1.坚持"先抽后采、监测监控、以风定产"的"十二字方针"，加大瓦斯治理工作力度；

　　2.督促煤矿加强现场管理，落实各项管理制度；3.加强煤矿技术管理，落实技术管理责任制；4.建立预警机制，加强应急处置；5.坚决关停整顿不符合安全标准的小煤矿。

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