永煤集团改革发展探秘

2005/5/20 8:38:01

编者按：

　　2000年，河南永煤集团的煤炭产量只有不到300万吨；2004年，这个数字已经达到978万吨。不仅是煤炭产量的提高，在安全生产、职工收入、资产质量、改革改制、对外扩张等方面，永煤集团也取得了不俗的成绩。这种提升是全方位的。是什么促成了永煤集团的这种提升？带着这个问题，我们组织了几篇稿件，希望能对读者了解永煤集团的发展之路有所帮助。

　　改采煤方法，更改思想

　　产量是煤炭企业发展的基础，规模是提高经济效益的必由之路。这一点，永煤集团也不例外。但是他们煤炭产量的增长速度，却是令人惊奇，引人关注：在安全生产状况得到改善的同时，该集团煤炭增产幅度连续4年保持在百万吨以上，2001年突破400万吨，2002年突破500万吨，2003年达到756万吨，2004年实现978万吨。

　　产量的增长，主要来自于工艺的变革。永煤集团是国家"八五"、"九五"期间的重点建设项目，于1989年开工建设，1997年首座矿井正式投产。那时采煤工艺的设计，是基于"矿区地质结构简单、煤层赋存条件良好"的勘察结果，按照现代化矿区总体规划的，全部采用从国外引进的大型综采设备。比如采煤工艺，一座年产二三百万吨的矿井只设计了一两个综采面，设备全是从发达国家引进的大型综采设备。

　　然而，天不遂人愿。投产后，由于矿井地质条件复杂，该集团先进设备的性能得不到有效发挥，形成高投入、低产出的尴尬局面，一流的设备产出着三流效益。

　　2000年7月，以陈雪枫为董事长、总经理的新一届领导班子成立。在深入调研的基础上，陈雪枫提出了"宜综则综、宜炮则炮"的采煤工艺改革思路。按照这个思路，他们对进口的大型综采设备进行优化配套，把"大综采"改造为适合永煤集团实际的"小综采"。这种小型综采设备轻便灵活、安撤方便，投资只有1800万元，仅为大型综采设备的五分之一，而年产量却能达到100万吨，是大型综采设备生产效率的2倍。这样，该集团的煤炭产量一下子从2000年的280万吨提高到2001年的402万吨，到2004年已达到年产近千万吨。在采煤工艺变革的背后，人们头脑中等、靠、要的思想，盲目贪大求洋的教条主义也得到了改变。

　　变计量标准，更变理念

　　在永煤集团，如果你问一个矿长他们矿的煤炭产量，通常他会"断一下电"--稍微思考一下--才告诉你。这并非矿长有别的考虑，而是他要换算一下，因为在这里，通行的是"标煤"的概念。

　　什么是"标煤"？这是永煤集团独有的一个计量标准。很多煤炭企业都是以产量论英雄，但陈雪枫意识到，单靠产量，不求质量，就很难有效益。于是，永煤集团推行了旨在调动各矿提高煤质的新理念，改传统原煤吨计量标准为标准煤吨计量。以标准煤吨为计量单位，按23兆焦/千克发热量为标准煤临界点，高于或低于23兆焦/千克以高于1或低于1的系数进行折算。矿井生产的原煤发热量如果低于20.9兆焦/千克，不仅不算产量，还要进行处罚；洗煤厂生产的末原煤发热量如果低于23兆焦/千克，由销售处代表公司以每吨20元实行惩罚性收购。这样，永煤集团有效地把煤炭的"量"和"质"统一了起来。他们还出台了一系列配套的方法措施，并把发热量和块煤率的高低直接与职工的工资奖金挂钩，块煤吨工资可达50元，末煤却可能只有8角钱。这样，集团综合块煤率由原来的4％至5％提高到了现在的18％，最高时甚至突破了20％，企业经济效益也得到了很大提升。

　　建两个市场，更建机制

　　永煤集团实行的是高度的集中管理，他们以定额、计量和价格体系为基础，自上而下建立起了产品、物资、资金、劳务、技术服务等要素市场，形成按价值规律自我约束、自我发展的运行机制。财务管理通过在集团内部建立内部银行，实行严格的"收支两条线"管理，集团是投资和决策中心，各基层单位是利润和成本控制中心。技术管理通过在全集团开展技术经济档案管理，把采掘工作面各项技术数据、设备配备、劳动定额、工资定额、投入产出比等基础数据全部记录在案，单项工程结束后进行经济效益论证，以指导同类型工程技术决策，增强决策的科学性。供应管理通过物资统一采购，设备统一调度，提高利用率，减少库存，节约了大量的资金。集团下属的各个矿厂，都只是集团的生产车间。这样就明确了矿厂长的责任，使他们集中了精力，一心一意按集团要求的品种、质量规格生产。

　　永煤集团建立了内部市场机制，"让每个人都和市场接轨"。

　　在这一理念的指导下，永煤集团由原来简单的"市场-永煤集团"这一层收购体系，演变成了"市场-销售处-选煤厂-煤矿-区队-班组-个人"六级收购体系，集团形成了内、外两个市场。

　　永煤集团在职工中树立了"要想多收入，就得高产出、低投入"的思想观念。在这一思想观念的作用下，降低消耗成为了人们的自觉行为，过去屡禁不止的跑、冒、滴、漏现象迎刃而解。

　　永煤集团规定，每一项技术成果产生效益后，发明者可以得到相应的报酬。这既使职工的聪明才智得以充分释放，也给企业带来了巨大的经济效益。该集团城郊矿职工侯俊峰因为对矿车下的清煤器进行了改造，为矿上带来了巨大的经济效益而被集团一次性奖励5万元；陈四楼选煤厂直接把职工的小改小革以职工的名字命名。据了解，仅城郊选煤厂每年就收购职工发明的大大小小的技术成果130多项；据不完全统计，这些项目一年创造的经济效益超过2000万元。

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