煤炭进口推进了我国煤炭市场的国际化

2005/5/25 17:11:41

    据悉从今年5月1日起，我国煤炭出口退税率下调到8%。据发展改革委有关负责人介绍，随着我国国民经济持续快速发展，能源、资源需求快速增长，进口依赖程度逐年提高。我国能源对进口依赖程度的提高，无疑推动了我国煤炭市场的国际化，加快了我国煤炭市场和国际煤炭市场的一体化步伐。

    今年以来，由于我国对煤炭进出口政策进行了调整，降低了出口退税率，再加上运力不足、交通运输紧张，煤炭短缺已成为影响我国南方经济发达地区的瓶颈，因此，为了解决燃“煤”之急，满足我国南方沿海经济发达地区对煤炭产品的需要，南部沿海省区加大了煤炭的进口力度，使南方沿海地区的煤炭进口量大幅度增加。南方煤炭进口的大量增加，为我国煤炭市场北方煤炭主产区煤炭产品出口，南方煤炭短缺地区煤炭产品进口的“北出南进”总体市场格局的形成和完善打下了基础，奠定了雏形。这样，一方面，减弱了我国煤炭市场对国内煤炭供给的依赖程度，增加了煤炭供应渠道，增大了我国南方煤炭市场对国际煤炭市场进口煤炭的依赖程度；另一方面，缓解了我国交通运输紧张的局面，为我国北方煤炭出口让出了产品空间，减少了我国北方煤炭主产区煤炭出口的障碍，有利于北方煤炭产品的出口，同时增大了煤炭主产区对国际煤炭市场的煤炭出口需要。

    南方省区煤炭进口数量的增加推进了我国煤炭市场的国际化步伐，主要表现在以下几个方面：

    一是增进了国内国际煤炭市场的相互支持、相互依赖，推进了国际煤炭市场的一体化步伐。世界经济一体化是大势所趋，南方煤炭进口的增加，无疑既缓解了国内煤炭供应不足的矛盾，又满足了国际煤炭市场对国内煤炭市场的销售需要，使国内外煤炭市场的相互依存、相互补充、相互支持、相互依赖的程度不断加深，无疑有利于打破煤炭市场的国门界限，推进我国的对外开放和全球统一煤炭大市场的形成。

    二是在一定程度上为北方煤炭主产区腾出了产品剩余空间，使北方的煤炭产品不得不在国际上寻找煤炭市场。由于南方煤炭进口的增加，使我国北方煤炭主产区的煤炭产品在国内煤炭市场的销售量减少，降低了国内煤炭市场的市场占有份额，这就可能出现北方煤炭销售市场的供过于求，为了销售过剩的煤炭产品，就迫使我国煤炭企业在国内销售无法满足需要的同时，寻求国际煤炭市场，到距我国北方煤炭输出港口距离近、水运方便但煤炭资源短缺的日本、南韩等国家寻找国际煤炭销售市场，推进我国煤炭产品的出口，增加我国煤炭生产企业对国际煤炭市场的依赖程度。

    三是为我国煤炭产品“北出南进”奠定了基础，有利于国内外煤炭市场互相补充，实现企业经济效益的最大化，推进我国经济效益的稳步提高。以经济效益为中心，以价值规律作杠杆，采取有进有出的进出口策略，搞好我国北部地区的煤炭出口、南部地区的煤炭进口工作，是提高煤炭及下游行业经济效益的重要手段之一。世界经济一体化是大势所趋，在煤炭进出口方面，我们要从世界经济的角度考虑，紧紧围绕经济效益这个中心，牢牢抓住提高经济效益这一牛鼻子，充分遵循经济规律，充分遵循市场价值规律，充分考虑企业的经济效益，以价值规律作为进出口交易的杠杆，实施有进有出的营销策略，分地区、分煤种考虑，煤炭产品出口合算，出口能够得到高额利润提高经济效益，适宜出口的地区和煤种就出口；煤炭进口合算，进口能够降低成本消耗，提高下游产业经济效益的，适宜进口的地区和煤种就进口。不要在煤炭进出口的产值和数量上斤斤计较，要在提高煤炭进出口的经济效益上狠下功夫，煤炭产品该进口的进口，该出口的出口。根据我国煤炭资源的分布特点及经济发展的需要，我国南部沿海地区，由于工业经济发达，燃料消耗高，煤炭用量大，从我国的北方地区采购煤炭由于运输距离远，运输时间长，运输瓶颈影响，运输价格昂贵，从我国北部运到该地从时间上是不合理的，从经济上是不合算的，再加上我国煤炭供应紧张，更加大了煤炭采购的困难。可是，我国的南部地区，距离越南、印尼等国家和地区的距离近，运价低，采购方便，越南等国家和地区的煤炭价格又适宜，因此，为了缓解我国煤炭市场供不应求的紧张局面，为了提高企业的经济效益，推动我国国民经济的持续快速发展，我们可以采取行之有效的方法和措施，在煤炭产品的进出口方面，我国要建立北部地区煤炭出口、南部沿海地区煤炭进口的科学的煤炭进出口机制，不断加大煤炭产品的进口力度，以加大我国融入世界经济一体化的步伐，实现我国国民经济发展的效益最大化，走出一条具有中国特色的科学发展的新型工业化道路。

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