煤炭价格上涨符合发展规律

2005/5/31 17:21:21

在改革开放的前24年时间里，我国能源消费弹性系数大多在1以下，即能源消费的增长慢于GDP的增长。从2002年开始，能源消费弹性系数从上一年的0.47上升到1.19，2003年上升到1.42，2004年此系数达到1.8以上。这一方面说明经济发展对能源的过度依赖，另一方面反映出能源价格偏低。从消费状况分析，能源价格被低估了50%左右。由于我国能源结构中煤炭所占比例一直在70%左右，因此可以看出以往煤炭价格被低估的情况有多严重。这其中的主要原因是政府控制电煤价格，导致煤炭中枢价格低下，从而影响煤炭市场整体价格水平。进入市场经济以后，煤炭市场价格上涨符合发展规律。
煤炭价格上涨从中获益最大的是各级税收。如增值税，山西省2004年煤炭经济占全省经济总量的1/10，而煤炭缴纳的增值税占全省的1/4；在许多煤炭产区煤炭企业都是当地的纳税大户。2004年全国规模以上煤炭企业产品销售收入同比增长54.98%，而应缴增值税同比增长58.94%，比全国税收增速高出一倍。这说明煤炭行业对国家税收的贡献在不断增加，同时也说明煤炭税负偏重。
煤炭价格上涨有利于资源增值目标的实现，使煤炭资源的经营价值提高。一些地区取得煤炭开采权的成本投入成几何倍数增加，说明煤炭资源增值势头很猛。政府从中提取合理的补偿，用于资源开发和环境保护。
煤炭价格上涨有利于中西部地区开发。由于我国煤炭资源主要集中在中西部地区，因此煤炭价格的提高，对于中西部开发是积极的支持。如果煤炭价格不能体现价值，那么从事资源开发和利用的资源型企业仍会陷入贫困，依然需要国家在经济上"输血"。
煤炭价格上涨有利于资源型城市发展和转型。通过近几年对资源型城市考察发现，随着煤炭价格上涨，这些城市的就业状况、城市面貌和综合环境都得到明显改善。
煤炭价格上涨有利于体现煤炭价值，反映煤炭企业的管理水平。在煤炭市场价格低迷时期，煤炭企业的经营状况极差，那时煤炭行业管理水平低下是公认的。煤炭企业采取关闭破产减人提效的办法后，仍未能彻底走出困境。但随着煤炭价格的提高，煤炭企业发生了根本性的变化。在不同时期、不同价格条件下，以同样的管理和同样的企业，却得到两种截然不同的结果。原因只有一个：那就是价格必须反映价值。
煤炭价格上涨有利于改善煤炭企业安全生产条件，偿还历史欠账，保证企业再生产和扩大再生产，满足日益增长的消费需求。
煤炭价格上涨有利于企业提高资源回收率，提高资源利用效率。价格上涨有利于企业在价值实现的前提下，对煤炭开采进行合理布局，防止采肥丢瘦现象的继续蔓延和发展。
煤炭价格上涨有利于改善和提高煤矿职工的生活待遇，利于留住和吸引人才，利于煤炭行业的长远发展。
由此可见，煤炭价格上涨符合发展规律。只有煤炭价格真正体现其价值，才能实现资源环境经济社会协调发展。煤炭企业应放眼长远，克服急功近利的思想，保持生产、销售、市场和价格的协调发展，谋取企业和职工的长远利益。（编辑：草儿）

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