破解中国能源困局

2005/6/7 15:13:02

中国是世界上第二大能源消费国。作为一个经济快速发展的国家，满足中国的能源供给对于全球能源情形有着重要的意义。中国力争实现2020年的国民生产总值（GDP）翻两番，而同期能源消耗的目标是只增加一倍。一位联合国高级发展官员今天表示，提高能源利用率和应对气候变化问题，是中国目前面临的重大挑战。
联合国驻华系统协调员、联合国开发计划署驻华代表马和励是在今天举行的“中国终端能效项目启动会”上作如上表示的。中国终端能效项目由国家发展与改革委员会和联合国开发计划署共同设立，是中国政府和联合国为共同解决中国能源需求增长和能源严重短缺这一困境所作出的重要努力。
马和励说：“这是一个前所未有的、由政府引导的庞大计划，国家、地方、社区以及方方面面的社会力量首次在为应对中国能源挑战而设计的共同战略上实现了同心协力、步调一致。”
马和励认为，中国能源问题的特点是：严重依赖煤炭以及随之产生严重的环境问题；能源供应不足；以及能源利用效率的总体水平低下。他说：“2000年中国单位产值的能耗是世界平均水平的2-3倍, 能源利用效率比国际先进水平低10个百分点。”
他强调说，支持可持续发展的清洁能源技术，对消除贫困、提高生活质量、实现全面小康社会和千年发展目标都是十分必要的。而中国正处于一个进行全面变革的关键时刻。
马和励说，“联合国开发计划署一系列的可持续能源计划为支持这些变革的作出了贡献，而‘终端能效项目’就是其中的一个项目。这是一个为期12年、分4个阶段进行的项目。旨在提高中国主要终端用能行业（工业和建筑业）的能源效率。通过建立可持续的市场化模式，该项目将会帮助中国提高经济产量、减少温室气体排放、改善全球环境。”
国家发展和改革委员会副主任姜伟新认为，中国的节能工作取得了举世瞩目的成绩，初步统计，2003年每万元国内生产总值能耗比八十年代初期的1980年下降了66％，以较低的能源消费增长支持了较快的经济发展。
姜伟新表示，通过终端能效项目，中国主要的终端能源产业能效将获得显著提高。在项目的第一阶段，也就是头3年，通过减少1900万顿标煤的消耗，将减少碳排1200万吨(相当于4200万吨二氧化碳)。在项目全程12年中将累计减少碳排放7600万吨(相当于2.79亿吨二氧化碳)。”
姜伟新提到，一期项目得到全球环境基金捐赠款1700万美元，中国政府配套资金3100万美元，带动民间投资3200美元用于技术创新。
在过去的15年里，联合国开发计划署通过其核心资源和作为全球环境基金的执行机构与中国政府一道开发了26个能源和与能源相关的项目。这些总计为1.65亿美元的项目为中国能源政策发展和能源基础建设作出了重要贡献。
联合国开发计划署早期的能源项目主要集中在能源规划，供给能源技术以及降低温室气体排放的方法等方面。从1996年开始，在联合国可持续能源倡议(UNISE) 的框架下，联合国开发计划署提倡通过可持续生产和使用能源方式来支持可持续的人类发展。
联合国开发计划署是联合国从事发展的机构。我们注重消除贫困，倡导变革，为各国提供知识、经验和资源，以帮助人们建设美好的生活。我们帮助发展中国家吸引和有效地使用国际援助，致力于在全世界实现可持续发展。联合国开发计划署跟踪、统计各国实现千年发展目标的状况，连接和协调全球以及各国为实现这些目标而做出的努力。

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