煤先行油跟进陕北能源化工基地发展调查

2005/6/9 9:31:43

陕北是革命的老区，也是我国21世纪煤、油、气、盐等能源发展的接续地和国家能源化工发展战略规划的重点地区。据数字显示，陕西省矿产资源的潜在经济价值超过41万亿元，位居全国之首。如今，随着陕北能源化工基地的快速发展，人们开始将注意力转向这里。
科学规划能化基地
陕西省能源资源丰富，具有发展煤化工的良好条件。煤炭探明储量1460亿吨，为世界七大煤田之一；而神府煤田则是世界上少有的优质环保动力煤田，煤层赋存条件好、开采成本低，特别是作为中国的优质工业气化煤和动力煤储藏区，具有综合开发煤电和化工产品的独特优势。同时，陕北天然气储量达到7474亿立方米，是目前我国陆上最大的整装气田；石油储量达11亿吨，岩盐储量达8857亿吨，作为国家“西煤东运”、“西气东输”的重要供给地，把陕北能源化工基地建成我国21世纪能源接续区和大型煤化工基地的条件已经具备。为了开发陕北富饶的能源化工资源，原国家计委于2003年3月，正式批准陕北能源化工基地在榆林启动建设，这是全国唯一的国家级能源化工基地。辖榆林、延安两市，面积8万平方公里。
为加快陕北能源化工基地建设步伐，榆林市首先对能源化工基地建设进一步进行科学规划，整合资源开发，防止重复建设。该市托中石化规划院、煤炭设计院、化工六院重新修订《陕北能源化工基地规划》，编制《榆神矿区煤化工业园区规划》和《榆横煤化工园区规划》；同时，还委托化工六院编制《榆米绥盐化工园区规划》、《靖边油气工业园区规划》，榆林市有关部门已着手编制《载能工业园区规划》、《水资源开发利用规划》；邀请中石化规划院和化工六院有关专家及省计委领导，到榆林、神木、横山、绥德、米脂等地实地考察“三个转化”工业园区的建设条件，确定在横山县距榆林经济开发区约8公里区域，规划20平方公里、投资120亿元的MTO（烯烃）、MTP（丙稀）工业园区。
基地资源的开发推进了榆林资源大市向经济强市的历史性转变，2003年榆林建国以来第一次出现了财政收支平衡，2004年财政收入突破40亿元大关，榆林市由过去吃国家补贴的地区一跃成为向国家贡献的地区，财政收入在全省11个市区中仅次于西安、延安，位居第三。目前，榆林市委、市政府坚持走“煤炭先行、油气跟进”的资源开发路子，煤、气、油三大资源迅速成为全市的优势主导产业，随着国家“西煤东运”、“西气东输”重大战略的实施，资源开发的步伐加快，榆林的财力伴随着资源开发的步伐迅速攀升。
能化基地正在崛起
作为重要的能源化工基地，陕西将对全国的能源接续起重要的保障作用。陕西省委、省政府作出决定，在陕北能源化工基地建设方面，将重点打造煤电载能工业、煤制油、煤盐化工和油气化工四大产业链；形成采、炼各1000万吨的石油生产能力；在扩大煤、气、油产能的同时，建设西电东送火电基地、煤液化基地和以甲醇为龙头的煤化工基地。
基础设施得到改变的同时，长期沉睡地下的煤、油、气开始“扬煤吐气”。西电东输、西气东送等国家重点工程的实施，为全面加快陕北能源重化工基地建设带来无限商机。仅榆林市去年的煤炭产量就达8131万吨，煤炭行业实现税利超过17亿元。承担给北京、天津、西安等大中城市供气任务的靖边、榆林气田，去年共产气74．4亿立方米，比上年增长22．6亿立方米。
近两年来，按照国家有关规定，榆林市、延安市先后关闭了上百家小煤矿、小电石厂、小电厂、小炼油厂等“五小”项目，投资上百亿元开工建设了6×60万千瓦的锦界电厂、榆天化23万吨天然气甲醇、神木60万吨煤制甲醇等一批煤电一体化、能源化工大项目，成为拉动经济增长的强劲动力。陕北石油开采秩序经整顿后开始步入规模化、集约化的科学发展道路，仅延长油矿就生产原油719．58万吨，比上年净增166．65万吨，上缴税金13．23亿元。加上中石油长庆油田在陕北地区采油587万吨，陕西已成为我国第四产油大省；石油工业为地方提供的财政收入也分别占到延安、榆林两市财政总收入的81％和28％。
据陕西省发改委主任李晓东介绍，陕北能源化工基地建设自2003年启动以来，取得了突破性进展。目前，陕西神木化工有限公司20万吨甲醇、靖西天然气管输二线工程、MTO工业示范装置、延安炼油厂改造工程和陕西金泰氯碱化工有限公司10万吨聚氯乙烯等5个项目已经建成投产；陕西神木电化有限公司10万吨聚氯乙烯等7个在建项目、延炼300万吨常压和200万吨催化联合装置等7个项目开工建设、神华300万吨煤液化等16个项目正在加紧前期工作。更可喜的是，世界500强企业的安格鲁240万吨甲醇制烯烃；中国化学工程集团公司、香港益业投资集团公司总投资155亿元，在陕北能源化工基地的榆横矿区内，建设规模为年产煤制甲醇240万吨、年产甲醇制烯烃80万吨的MTO等一批特大型项目，都加快了前期工作，进入实施阶段即将开工。
基地未来充满生机
为研究确定有关规划，制定资源开发政策措施，科学合理利用资源，促进陕北能源化工基地建设，陕西省政府近日在榆林召开陕北能源化工基地建设座谈会。
陕西省省长陈德铭在会上指出，陕北能源化工基地建设，要坚持以科学发展观总揽开发全局，下大气力搞好投资环境建设，坚定不移地推进三个转化（煤向电转化，煤电向载能工业品转化，煤油气盐向化工产品转化），通过市场运作，引进国内外一流的大企业集团，高起点规划，高门槛准入，高标准建设，高效能管理，把基地建设成为以高新技术为基础、以具备国际竞争力为目标、走新型工业化道路的典范。
现在，集煤、油、气、盐四大资源于一地，储量大、质量好，世界罕见，有“中国的科威特”美誉的陕北能源化工基地，煤炭、油气、电力、化工四大优势产业已形成规模，呈现出广阔的开发建设前景和强大发展后劲。它将紧紧依靠科技进步，提高资源效益，在可持续发展的道路上，成为具有一流技术、一流水平的国家级乃至世界级的能源化工基地，能源化工产业在这里充满生机，前景广阔。

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