我国支持矿产资源商业性开发

                                       鼓励社会资本进入减少勘查投资风险 
                                           我国支持矿产资源商业性开发  
                                                                     记者 于莘明 
   本报北京11月16日电 国土资源部与国家发展和改革委员会、财政部、商务部共同主办的“中国矿业2004”国际研讨会今天在京举行。国土资源部副部长汪民在介绍中国的矿业发展状况和矿业政策时说，支持矿产资源的商业性勘查开发，鼓励外商投资勘查开采矿产资源。
　　汪民说，要努力完善矿业政策措施，支持矿产资源的商业性勘查开发，鼓励外商投资勘查开采矿产资源，鼓励和引导我国矿业健康发展。鼓励油气、煤炭、煤层气、铁、锰、铜、铅、锌、铝等重要矿产的勘探开发，鼓励贫矿、伴生矿综合开发利用，鼓励引进利用新技术、新方法开展地质找矿和矿产开发。明确外商设立勘查开发企业、投资、申请矿业权的路线图，明确办事程序、要求和办结时限，进一步改进矿业服务。大力推进国土资源大调查，推进危机矿山接替资源找矿，发挥公益性地质工作和战略性矿产调查评价对商业性勘查的拉动作用，减少商业性矿产勘查的投资风险。

　　他介绍说，凡不属于国家保密范围内的公益性地质资料，一律向全社会公开并提供使用，加快建立全国地质资料目录网络中心，提高公益性地质信息社会共享水平；完善和落实矿山环境影响评价报告书、矿山开发利用方案、土地复垦等制度，促进矿产勘查开发与环境保护相协调；按照明晰产权、依法审批、规范授予、促进流转的原则，进一步规范矿业权管理，维护矿业权人合法权益；严格依照法定权限审批矿业权，严禁各级国土资源管理部门以各种名义人为增设审批环节或将内部信息沟通演变成行政许可行为；比照国际通行做法，矿产勘查实行“申请在先”的原则取得探矿权，鼓励社会资本进入，依法保证探矿权人取得采矿权，保障其依法享有优先开采的权利。

　　又讯（记者于莘明）国土资源部副部长汪民在今天国际研讨会上还说，我国能源整体对外依存度不会超过5％。