“微服私访”为何不管用

       据《中国青年报》６月２３日报道，在６月２２日召开的安全生产万里行座谈会上，湖南省主管安全生产工作８年的副省长郑茂清说，有一次他到娄底市做煤炭非法开采方面的调研，当时，他并没有透露要去哪里查看，径直奔平安镇而去，但是到了以后让他大吃一惊。这一惊还不是因为遍地的矿坑，而是所有的矿坑都没有人。“当时有的矿坑边上的水还热着呢！痕迹也都是最新的。”显然是听到消息刚刚撤离。郑茂清心口一凉：“没有想到这些矿主反侦查能力这么强！微服私访都不管用了。”郑茂清副省长大吃一惊与心口一凉，显然是因为矿主们的能量超乎他的想象。

    副省长“微服私访不管用”意味着什么呢？意味着矿主们对副省长的行踪了如指掌。但他们如何才能对下来调研的副省长了如指掌？没有官员们的参与想必是不可能的。也就是说，某些官员充当了矿主“千里眼”、“顺风耳”的角色。

    官员们当然不会无缘无故就给矿主通风报信，他们出租权力是为了获得高额回报，而矿主们则“养官千日，用官一时”，除了平日里对非法采矿睁一只眼闭一只眼外，领导下来视察时通风报信自然也是“用官”的时候了。

    官员微服私访的目的是为了发现问题，其实要获知煤矿非法开采，也并不需要多强的侦查能力。偌大的煤矿，又是出煤，又是运煤，并不容易遮掩。只要真正想查，没有查不出来的理由，问题是基层的官员想不想查。当官煤勾结在一起的时候，官员怎么会有查的动力与能力呢？

    矿难频发背后的根本症结之一是腐败，是官煤勾结，这已渐成人们的共识。不过，有的地方的领导并不见得就与矿主沆瀣一气，但他们仍然对小煤矿采取了放任的态度，原因主要是因为在煤价飞涨的背景下，小煤矿的开采关乎当地的财政收入，并进而牵涉到领导的政绩，于是他们就对非法小煤矿施以地方保护。在这种政绩膨胀意识之下，为矿主通风报信也并非没有可能。不客气地说，地方保护也是官煤勾结的一种表现形式。

    虽然“打击官煤勾结将是国家安监总局下一步工作的重点之一”，但由以上也可以看出，打击官煤勾结是安监部门独自难以承受之重。

    这需要纪检监察部门和司法部门的强力介入，更需要完善各项制度——赋予百姓更多的话语权和监督权、进一步强化人大监督和舆论监督、改革官员评价体系等。只有这样，才可能真正打击官煤勾结，否则就极有可能是治标不治本。（孙立忠）