山西省政府批示政协委员扶持“双新基地”建设建议

     人民网山西视窗05年6月26日电 　记者6月22日从山西省政协获悉，由省政协经济和人口资源委员会报送的《关于加强山西新型能源和工业基地建设，促进中部崛起的建议》的报告，受到省政府高度重视。省长张宝顺、副省长牛仁亮分别作出批示，要求研究实施，积极推进。

    该报告共提出5条建议，一、要把建设山西新型能源和工业基地，列入国家“十一五”发展规划。建议国家对山西煤炼油项目、煤层气开发利用项目、焦炉煤气综合利用项目，给予重点专项资金支持，加速洁净能源开发，保障煤矿开采的安全和减少环境污染，将山西建设成为结构合理、功能完善、竞争力强、在中部地区具有鲜明特色和重要地位的新型能源和工业基地。二、尽快建立煤炭等资源开采开发生态环境补偿机制。组织国内外专家就煤炭资源开采开发生态补偿机制进行可行性论证，制订一整套切合实际的生态环境补偿机制，建立有效的生态环境效益补偿费征收和使用监督机制，把生态环境补偿机制纳入法制化轨道。三、对煤炭业和煤炭生产区实行税收政策支持。首先应尽快启动煤炭资源税改革，将煤炭资源税适当提高到5元／吨，将水资源补偿费并入资源税；其次，加快在煤炭行业实行增值税转型。将增值税由生产型转为消费型；第三要适当提高煤炭企业所得税。四、将大同、阳泉两市列为资源枯竭型城市，享受特殊政策；将太原、长治两市列为老工业基地改造试点城市，享受东北老工业基地的同等优惠政策，支持其实现经济转型；希望国家运用支持资源枯竭城市调整改造的政策，支持这些地区国有企业改组、改制、改造，做好职工的安置和转岗工作，调整产业结构、发展接替产业，尽快实现经济转型。五、加大对交通等基础设施建设的支持力度。建议加速石太重载快速铁路建设，对太焦和同蒲线进行改造提速，同时及早安排太原到中卫线建设，打通东西通道，完善连接山西与东西部地区的基础设施骨干通道和网络，改善山西经济发展的基础条件。希望国家对山西的重大基础设施建设项目予以重点支持。