本报讯(记者刘薇)昨天,国家发改委公布指导中国煤炭工业发展的新纲领性文件———《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》。该文件要求对我国煤矿工作制度进行改革,尽快实行四班6小时工作制。
中国是煤炭事故多发国家,而因近年来煤电油运紧张所引起的煤矿超产风,则大大加重和提高了矿工的劳动强度及开采作业的危险系数。
这份被视为矿工“福音书”的新政明确提出,提高矿工劳动保障水平,将矿工入井时间缩短至8小时之内,并尽快实行四班6小时工作制。目前,中国诸多煤矿实施的是三班8小时工作制,加之下井及升井时间,不少矿工每班在井下时间均超过10小时。
根据《意见》,煤炭生产矿井资源回采率标准和管理办法将被要求进行修改,凡设计回采率达不到国家规定标准的煤炭开发建设项目,一律不予核准,不予颁发采矿许可证。煤炭资源回采率将实行年度核查、动态监管,达不到回采率标准的煤矿,要责令限期整改,逾期仍达不到回采率标准的,依法予以处罚,直至吊销采矿许可证和煤炭生产许可证。
“加大煤矿安全投入”亦是新政重要内容之一。文件明确,各类煤矿须按有关规定的上限提取生产安全费用,高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和其他灾害严重的煤矿,经有关部门批准可适当提高提取标准。
另外,中国还将对煤矿采煤等专业技术岗位人员和特殊工种人员实行职业准入,严格技术岗位人员配备标准。
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