山西煤炭将进行资源整合煤矿数量要减少三成

2005/7/7 8:12:47

    针对煤炭资源管理中存在的一些问题，今后，山西省将对小煤矿进行资源整合和关闭矿井，减少矿点数量，实现煤矿数量减少百分之三十以上。
    截至目前，山西省一百二十三个煤矿成为安全质量标准化矿井，其中六十个矿井达到了国标一级。山西省还确定了煤矿安全质量标准化工作总体目标：到二00七年，国有重点煤矿全部、国有地方煤矿总数的百分之八十、乡镇煤矿总数的百分之五十将建成安全质量标准化矿井，全省煤矿百万吨死亡率稳定在一以下，国有重点煤矿百万吨死亡率稳定在零点三以下。
    按照山西省政府日前下发的《关于推进煤炭企业资源整合有偿使用的意见》，山西将依照“资源整合、关小上大、能力置换、联合改造、淘汰落后、优化结构”的发展思路，对小煤矿实施资源整合联合改造，减少矿点数量、扩大单井规模、增强安全保障程度；鼓励和支持国有重点煤炭企业和地方国有骨干煤矿采取收购、兼并、控股、参股等多种形式整合、改造地方乡镇煤矿，组建和发展大型煤炭企业集团。
    根据关小改中上大的资源整合原则，重点产煤县生产能力九万吨/年以下的煤矿必须实施资源整合，扩大生产规模。对于多个矿区包围的关闭矿资源或空白资源，具备公开出让条件的，通过公开出让的方式确定整合资源的归属。实施资源整合的煤矿，鼓励采用股份制、兼并、收购、重组等方式，解决各方利益，明晰和理顺产权关系。
    此外，煤炭大省山西开始探索煤炭采矿权有偿使用制度，引导煤矿经营者告别短期行为，提高资源回收率和增加安全投入，逐步建立责、权、利相统一的煤炭资源管理新模式，将原来国家“无偿划拨”的煤炭资源，变成采矿权人有偿购买开采。
    山西省煤炭工业局日前已向省政府提出建议：在推行采矿权有偿使用的基础上，按照“资源资产化管理，企业股份化改造，区域集团化重组”的思路，加快建立与煤炭行业特点相适应的“产权归属清晰、主体权责明确、经营方式规范、管理科学严格”的现代煤矿企业制度，使采矿权有偿转让成为促进煤炭工业改革、提升产业水平的“助推器”，减少煤矿安全事故的多发性。

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