我国将改革煤炭资源税计征办法

   作为全球煤炭资源最多，消费量最大的国家，我国将进一步加强对煤炭行业的管理。近日在国家发改委官方网站上公布的《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，规定了将由国家统一管理煤炭资源一级探矿权市场，并在条件成熟时以资源储量为基础计征资源税。同时国家计划培育若干家产能上亿吨的煤炭生产企业。

   国家发改委能源研究所副所长戴彦德日前在上海表示，提高能源价格，征收能源税是改变目前中国能源匮乏现状的一个重要支点。要提高能源的使用效率就需要技术升级，而技术升级的资金就可以由能源税来负担。目前，该所也正在研究推出能源税的细节，在成熟后向有关部门申报。

   本月初，中国财政部及国家税务总局已宣布，微幅调高河南、安徽等八省市的煤炭资源税税额标准，而在去年年底，山西、内蒙古和青海的煤炭资源税税额标准亦被提高。

   此外，根据《意见》，未来中国煤炭工业也将着力提高产业集中度，从２００５年起，用三至五年时间，按照煤炭发展规划和开发布局，加速陕北、晋中等十三个大型煤炭基地建设，并将从中央预算内安排部分资金，以资本金注入等方式，重点支持大型煤炭基地建设，形成若干个亿吨级生产能力的大型煤炭企业和企业集团。

   有关人士透露，初步规划到２０１０年，大型煤炭企业和企业集团煤炭供应量将占到供应总量的一半，到２０２０年，这个比例还将继续上升。为保证《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》顺利实施，政府还将出台约三十个配套文件，全方位构建中国煤炭工业新体系。