“煤花”香自苦寒来

　既无法享受到国有重点煤矿的诸多优惠政策，又不能像乡镇煤矿那样灵活机动，处在国有重点煤矿和乡镇煤矿“夹缝”中的地方国有煤矿如何才能实现发展？请看来自安徽皖北煤电集团公司的报道—

　　一个名不见经传的地方国有 煤炭企业，凭着蚂蚁啃骨头的坚韧和顽强，一步步发展成长为闻名全国的地方国有煤矿“一枝花”和中国煤炭工业50强企业：2004年原煤产量突破1000万吨，一举跨入全国特大型煤炭企业行列，并建成了全国地方煤矿第一个机械化生产局、质量标准化局和生产规模最大的矿务局。

　　创造这一神话的是安徽皖北煤电集团公司。

　　创业艰辛百“难”多

　　皖北煤电集团公司的前身是组建于1984年的皖北矿务局。企业初成立时，基础差，底子薄，设计生产能力合计只有186万吨。5对生产矿井中，有3个矿属简易投产的小矿，基础资料不全，煤炭储量不清，地质构造复杂，开采成本高，产量上不去。更重要的是，该企业因是省管国有企业，组建伊始就有着全国地方国有煤矿普遍存在的“先天性不足”和“弊端”，与原统配矿务局（国有重点煤矿）相比，在诸多方面不平等，无法享受到优惠扶持政策：统配矿原材料供应有中央计划，煤炭运销有铁路计划，他们没有；统配矿经营亏损有国家兜底，进行安全装备和技术改造有国家投入，发展三产有贴息贷款，他们没有；统配矿下放到地方后，依照债转股、关井破产等政策，从中央财政获得数十亿元资金补充，而他们却一分钱都拿不到。同时，他们与乡镇煤矿相比，社会负担和历史包袱比较重，既不能像乡镇煤矿那样靠牺牲资源来简单生产，谋求经济利益的最大化，又没有乡镇煤矿经营机制的灵活多变和船小好掉头的优势。

　　“没有人才，自己培养；没有技术，自己引进；没有资金，自己筹集；没有计划，自己争取。”在重重困难面前，皖煤人没有怨天尤人，而是变压力为动力，不等不靠，自强不息，自我加压，负重争先。他们发挥自己的优势，不贪大求洋，只求精博强，走出了一条自我积累、滚动发展的路子。

　　依靠科技振翅飞

　　紧紧依靠科技进步推动企业发展，是该公司实施“以精博强”战略的一大法宝。在“七五”期间，他们就坚定不移地走科技兴矿之路，走内涵式发展之路，通过对原有矿井的挖潜改造，使煤炭产量不断增长。同时，加快新井建设步伐，通过引进先进技术和工艺，提高新井建设速度。1986年以来，皖北煤电又吃起了“大螃蟹”--推行采掘机械化！通过科技攻关和技术人员的努力，该公司百善矿在全国地方煤矿系统中率先引进综采、综掘机组，实现了采掘机械化。小试牛刀就大获成功，更激发了该公司科技兴企的欲望和积极性。此后，他们不断加大科技投入，积极推广和引进先进工艺和设备，机械化水平日益提高。2003年百善矿采煤机械化程度达到了65％，掘进机械化程度达到了90％。

　　采掘机械化程度的提高和先进科技的应用，产生了巨大的生产力，有力地促进了矿区的生产管理、技术管理、安全管理、干部职工的素质得到大幅度提高。各矿严格按照统配矿标准讲质量、抓安全、严管理，百万吨死亡率逐年下降。去年，皖北煤电集团共生产原煤1020万吨，跨入全国特大型煤炭企业行列，百万吨死亡率为0.39，在全国煤炭行业居领先水平。今年前4个月，该集团安全生产形势稳定，原煤产量达到396万吨，同比增长29万吨，消灭了重伤以上事故。

　　多元发展绘蓝图

　　未雨绸缪，方能永立不败之地。在煤炭业前景一片光明的时候，该集团领导敏锐地预测到，当今煤炭畅销只是暂时的，日后还将出现新的低谷。一旦到那时，公司又将如何应对？在进行充分的市场调研后，他们果敢提出：“精干主业，多元发展！”

　　2004年，该公司年产3万吨高岭土超细微分的雪纳公司和年产10万吨石膏粉的恒泰公司相继建成投产，这两大骨干企业与已经投产运营的恒信环保材料、恒通热镀锌管材、恒固水泥、恒力电业、恒欣化工、恒馨房地产、恒强塑编、金环铜材、顺祥瓦斯发电厂等骨干项目形成了新的经济增长点，为企业持续健康发展奠定了坚实的基础。截至日前，该公司势如破竹的非煤产业已经完成投资2.5亿元，累计实现非煤产值2.4亿元。

　　在新的战略机遇面前，该公司又提出了整合上下游资源、做大主业，延伸煤炭产业链、做强企业的发展新思路。他们力争用3年至5年的时间，进入中国工业企业500强，为地方煤矿争光。