煤炭业拼命扩产难填市场大胃口

    涨！这是今年煤炭需求的特征。尽管目前国内煤炭企业开足马力挖煤，仍难满足市场需求。目前煤炭业安全事故多发，企业普遍规模太小，煤炭采出率低，运输能力不足，诸多原因造成供应紧张
　　
　　预警煤炭产量

　　"中国经济发展对煤炭高度依赖与煤炭安全生产的矛盾很突出，我们没有能力生产这么多！"面对记者针对煤炭市场供应紧张的发问，中国煤炭工业协会副会长朱德仁显得无可奈何。

　　朱德仁说，去年全国共生产煤炭19.56亿吨，其中安全生产能力只有12亿吨，将近8亿吨的生产能力都是冒着很大风险实现的，而且付出了巨大的代价。

　　关于煤炭供应跟不上经济发展的观点并非危言耸听。国家发改委能源研究所所长周大地表示，根据比较"温和"的中长期能源需求预测，到2020年，我国的能源消耗将达到30亿吨～32亿吨标准煤／年。如果按目前的消耗程度和方式，这个数字有可能是50亿吨／年标准煤，即使采取多种措施，仍可能达到36亿吨／年标准煤。

　　如此大的消耗量将远远超过中国煤炭安全生产量的上限。周大地表示，有关研究表明，中国煤炭可能的合理生产上限是22亿吨～24亿吨标准煤／年，而真正的现代化矿井的安全生产上限只有不到10亿吨／年标准煤。

　　煤炭业面临困境

　　目前，煤炭是中国的主体能源，但煤炭业的发展正面临着资源、环境、安全、人才等诸多困扰。谈到目前供应的紧张形势，中国煤炭工业协会副会长朱德仁细数了煤炭业发展的几大"拦路虎"。

　　首先是安全问题。中国煤炭行业事故多发，每年伤亡人数不少。朱德仁表示，安全问题很复杂，原因不仅仅是管理方面，最根本的是过高的煤炭需求。需求迅速增长时，大煤矿必然超能力生产，小煤矿必然死灰复燃。

　　其次，产业集中度低、企业规模小，企业市场占有率低。到2002年底，我国煤炭企业数约2.5万个，但全国煤炭企业平均产煤量仅为6.33万吨左右。2002年，我国年产原煤达到4000万吨的企业只有神华、兖矿、大同与山西焦煤集团公司，超过5000万吨的只有神华一家，但神华集团公司的市场份额不足5％。

　　第三，采出率低，煤炭资源浪费严重。我国国有重点煤矿的资源采出率一般在50％左右，而国有地方煤矿和乡镇煤矿不到30％，有的仅为15％，丢弃的资源无法复采。据保守推算，我国每年平均损耗煤炭资源50亿吨。开采过程中产生了大量的煤伴共生品，但利用率非常低，形成了另一种资源浪费。

　　除以上问题，国有煤炭企业普遍包袱沉重，持续发展能力不足。煤炭产业链短，高附加值产品比重少。

　　运输瓶颈难突破

　　业内人士表示，2005年的煤炭运输困境很难改观。统计数据显示，2004年通过铁路运输的煤炭达10.5亿吨。按照"扩能计划"，2005年大秦线和侯月线将在现有基础上新增1亿吨运输能力。这与铁道部副部长胡亚东在"煤炭衔接会"上承诺的新增煤炭运力1亿吨相吻合。

　　除此之外，"朔黄线"复线建设完成后，煤炭运输能力将从每年5000万吨增加到6360万吨；陕西铁路运煤大通道--西（安）延（安）铁路扩能改造工程正在施工，计划由目前的年运输量1600万吨提高到3000万吨。

　　但是，国信证券能源行业首席分析师曲亚男认为，铁路扩建增加的运力并不足以缓解2005年煤炭运输的紧张情况："2004年10月铁路货运请车满足率才30％，即使现在恢复到2003年的52％，铁路运力短缺还高达约8.8亿吨。"

　　煤炭供应仍将紧张

　　煤炭问题是中国能源战略中的一个最突出的问题。专家指出，随着中国经济的发展，能源消耗量可能是惊人的，而供应的紧张局面将长期存在。

　　国务院发展研究中心副主任刘世锦从我国产业增长新格局的角度分析，我国正处于工业化中期，住宅、汽车、电子通讯、城市基础设施建设等新的主导产业的形成和发展带动了钢铁、有色金属、化工、机械等中间行业的发展，进而拉动电力、煤炭、石油、运输这些基础产业的发展。而住宅、汽车这些主导产业的繁荣期短则10年、长则30年，所以在一个较长时期内，能源消耗迅速增长是难以避免的。

　　国家发改委能源研究所所长周大地指出，目前，我国的能源消耗增长已经高于经济增长，去年我国能源消耗增长15％，同期国民经济增长9.5％。而在过去很长一段时间内，能源消耗增速都低于经济增速，经济增长翻两番，而能源消耗增长翻一番。显然，今后保持这种比例的难度较大。尽管形势严峻，但刘世锦表示，没必要对我国的能源问题持悲观态度。能源价格的上涨刺激了技术进步，最终将突破能源供给瓶颈。