委员支招解“燃煤之急”

　　据陈新兰介绍，自去年年初以来，全国煤炭市场供求持续紧张，当前及今后一个时期内这一状况难以缓解。而辽沈地区煤炭产量自供不足，这将加重沈阳市煤炭供应紧张局面。同时，随着我市“工业年”工作的全面启动，将加大对煤炭的需求，这将使政府面临非常大的挑战。对此，陈新兰建议：

　　应抓住国家开始“积极探索符合市场机制要求的煤炭交易形式”这一机遇，重新规划整合我市煤炭市场体系和交易机制，在此基础上建立我市煤炭资源储备基地。她认为，要从根本上解决我市有形煤炭市场有场无市、单方交易、不能为政府解难、无力为政府煤炭储备服务等问题，必须重新整合与煤炭流通相关的各方面有效资源，重新规划布局，组建沈阳市统一、开放、竞争、有序的大型现货煤炭交易中心。陈新兰说，资源市场的建设应站在现代流通的高度来规划，应通过煤炭联合采购和销售、政府和大型企事业单位的煤炭采购招投标工作、煤炭物流配送等紧密结合，形成行业和市场的竞争优势，实现煤炭资源的最佳配置。

　　陈新兰还提出，政府应制定促进煤炭市场建设、鼓励煤炭经营的政策措施，大力培育和扶持煤炭交易中心的发展。为此要建立适应市场经济条件的煤炭储备资金机制。储备资金的使用与管理，应和沈阳煤炭现货交易市场相配套，逐步形成市场经济机制下煤炭流通的“储水池”功能，调剂行业余缺，确保沈阳经济发展对煤炭的需求。（孙全）