评估各种隐患可能中国专家"会诊"煤矿生产安全

2005/7/13 10:44:23

   由中国国家安全生产监督管理总局和煤矿安全监察局等部门组织的中国煤矿安全技术会诊专家汇报会于十二日在北京召开。
    本次煤矿安全“会诊”工作是落实中国国务院八十一次常务会议提出的加强煤矿安全生产工作的七项措施之一，即“从全国抽调煤矿安全专家，对瓦斯灾害严重和存在重大隐患的煤矿逐个进行安全评估，帮助制定具体的防范措施”。
    在今日上午举行的河南省煤矿报告会上，专家们全面剖析了河南五家煤矿企业在煤矿生产中存在的主要隐患和问题。
    中国矿业大学林柏泉教授指出，河南五家煤炭企业隐患较大，问题和不良因素较多，而真正了解这些问题的人却太少。他分析指出，由于历史的原因，煤矿安全欠账较多，安全隐患严重。不仅采煤的系统存在大量问题，安全系统未形成、设备没有及时到位的开采，普遍存在，而且现存的开采设备过于老化，甚至有的设备还停在解放初期的水平。
    林教授还指出，煤矿以前较长时期的低价位使得煤矿建设的投入不足，虽然煤矿在中国一次能源构成中所占比重达七成，但是煤炭整体的产出大于投入，以至采矿设备长时期得不到更换而且矿工的薪水较低，投入与获取严重失衡。
    这位专家还表示，煤矿企业中专业技术人才缺口很大。据统计，近十年来有些煤矿企业甚至没有进过大学生。企业以农民工居多，高素质人员越来越少，以至对煤矿安全生产的具体问题知之甚少。
    与会专家还提出，煤矿行业的宏观调控还应进一步协调，各省市部门对煤矿的干预较多，可持续发展考虑的较少。
    此外，与会专家在全面分析煤矿企业存在问题的同时，还提出了一系列整改措施。首先，应该在政策上予以倾斜，加大安全投入，特别是当地政府应积极配合国家资金的投入，保证配套资金到位。
    其次，应进一步理顺煤炭工业的管理机制，协调好煤炭管理、监察及相关部门的关系，提高煤矿企业的安全管理与监察水平。
    最后，鉴于当前煤矿企业专业技术人才严重短缺的现状，应制定人才稳定的相关优惠政策和措施，加强紧缺人才队伍的建设和培养，加大科技投入和研究攻关力度，提升河南省乃至中国煤炭企业科学技术水平，从根本上提高煤矿的安全水平。

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