近年来，国际市场油价在波动中不断攀升，搅得地球上的成员们心慌意乱。面对这样一个高深莫测的油气市场，中国能源战略何去何从？科技部发展研究中心日前完成的一项研究结果指出，煤炭是我国近期能源安全的基石。
能源是经济增长的重要动力。近年来中国经济持续增长的同时，一个不容忽视的现实就是，我国能源消费巨大。据统计，2003年我国一次能源消费量达到16.8亿吨标准煤，是世界第二能源消费大国。据预测，2020年，我国石油对外依存度将超过55％；天然气的依存度将超过25％。
然而在我国，石油和天然气储量十分稀缺，人均可采储量远低于世界平均水平。如果关注目前的“世界石油”，我们的心情会愈发沉重：姑且不论发达国家已将中东、拉美、西非、中亚等主要产油地区悉数归于旗下，留给我国可供投资开发的油气田多为“鸡肋”区域，就是我国目前的海洋油源运输之旅也是关山重重。
科技部发展研究中心的研究人员在他们日前完成的题为“高风险国际油气市场下的中国能源长远战略思考”的调研报告中指出，我国近期能源战略的重点应该是高效合理的利用煤炭资源。作为世界煤炭资源大国，2001年我国煤炭资源量约为1万亿吨，居世界第三位。依照目前的开采量可开采数百年。我国在这一资源的保有量远高于石油和天然气。
但是该中心专家提醒，大量运用煤炭能源，必须通过先进的技术手段提高能源效率、降低环境污染。我国燃煤量占全国发电量的78％，60％的煤炭被用于发电。由于技术落后，由此带来的环境污染恶果也十分明显。目前我国燃煤发电的单位能耗比发达国家高约20％，这一现状必然成为我们对煤炭能源的开发利用心存投鼠忌器的心理。
该报告指出，目前全国铁路煤炭运输能力远不能满足实际需要。据调查，全国日均请求火车满足率不到60％。由此一些煤炭生产企业只能以运定产。因此，除了依靠合理新增铁路解决煤炭运力问题外，应依靠技术创新，尽早采用管道运输等先进技术，改善目前运输不足的现状。
此外，在这份报告中还建议，应该大力开展促进煤炭转化部分替代油气资源。该报告认为，我国油气资源中总消耗量的3/4用于工业和交通，所占比例偏重。建议合理调整油气资源利用结构。
