据有关报道:阜康矿难存在超过其生产能力近6倍的重大违规行为,11日发生特大瓦斯爆炸事故的新疆阜康神龙有限责任公司煤矿,经有关部门查证,存在严重超能力生产、无煤矿企业安全生产许可证生产等重大违规行为。据临时抢险救灾指挥小组介绍,新疆神龙有限责任公司成立于2001年,是由100多位自然人集资组建的股份制企业,于2001年9月购买阜康市夹皮沟煤矿,年生产能力3万吨,形成了目前的神龙有限责任公司煤矿。自治区国土资源厅于2005年1月为其核发采矿许可证,规定生产能力9万吨;自治区煤炭工业管理局于2005年3月为其核发煤炭生产许可证,规定生产能力3万吨。
翻看近几年来的特大矿难,无一不是顶风作案的典型:辽宁孙家湾煤矿特大瓦斯爆炸,河南太平矿难,陕西铜川陈家山煤矿11.28特大瓦斯爆炸,广西南丹特大矿难事故矿,山西朔州矿难,重庆奉节"3·17"特大矿难事故,甘肃小南沟特大矿难,邯郸6·3特大矿难,攀枝花畔海煤矿特大矿难事故,陈家山煤矿特大矿难,鸡西矿业集团城子河煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,湖南娄底今年发生的9起重特大矿难,等等等等,这还不包括那些罹难人数没有报道过的各种各样的小的煤矿事故,这些煤矿事故,可以说都有一个共同特点,就是顶风作案。
和谁顶风作案?和国务院的政策顶风作案,和国家的安全生产政策顶风作案。近些年来,每一次煤矿事故后,国家就要颁布有关煤矿安全生产的规章制度,在每一次事故后,都要在全国范围内进行一场安全大检查,无数小煤窑被封堵炸毁,无数煤矿业主被判刑,无数的法令相继出台,国务院总理,副总理,各级检查机关频频到事故现场督促检查工作。
做为国家安全监管总局局长李毅中曾经警告说,“煤矿若再招不到大学生,将会面临‘灭顶之灾’。
从2002年6月29日起,全国人大常委会通过了《安全生产法》。并以这部法律为母法,形成了一整套和安全生产相关的比较完整的法律体系。全国人大所立的与安全有关的法有10多部,国务院制定的各种条例达50多部,国务院还发布了30多个加强安全生产的通知,各部委的规章有100多个。
所有这些法律法规到了地方竟然都成了虚设,都成了摆设,都成了可以供人任意打扮的花瓶,说白就是和国家的政策打游击,国家管一管,就千方百计糊弄过去,风声过后,马上就恢复了老样子。那些山高皇帝远的不法矿主,甚至连自己的花瓶都不打扮一下,照常生产,照常开矿,明明发现事故的苗头,也要逼迫工人下井生产,其无法无天的丑恶嘴脸昭然若揭。
在市场环境下,这个问题不难解析,就是煤矿有高额的利润,只要不出特大事故,钱就会象滔滔的黄河水一样流进个人的腰包,只要有了钱,办什么事业都可以:可以进城购买豪华的别墅,可以享受最高级的医疗服务,可以到国外去过天堂般的生活,可以为子女积累下丰富的财产,可以到娱乐场所去超级娱乐一把,可以施舍一点小钱到电视台去混个脸熟,遇到贪官还可以乘机混个官当当,可以花钱找一群打手在当地称王称霸,所有这些好处,无数个煤矿工人的生命在它们眼里算老几?
国家大力支持民营事业的高速发展,就是想利用民营企业家的经营头脑,去为国家的发展做出自己应有的贡献,去为中国走向世界走向未来走向强大,做出自己应有的贡献。民营企业在国家的发展过程中,首先想到的应该是如何合法经营,而不是图财害命,肆意玩弄别人的生命。这些的企业主应该清除出企业家的队伍中去。
让矿工的生命有保障,就必须将曾经的弱势群体,彻底转化成强势群体,只有这样矿工的生命才能获得尊重,中国才能在世界上站立起来,很难想象一个弱势群体占国民绝大多数的国家会真正强大起来,会真正赢得世界各国的尊重。中国发展的真正动力是什么?就是十三亿普普通通的劳动者,就是这些最被别人看不起的煤矿工人。