山西首次对煤矿实行“招拍挂”公开竞价出让

2005/7/21 14:08:24

人民网太原7月21日电记者安洋报道：今后，山西省国土资源厅将制定不同煤种的评估标准，对适宜市场化出让的煤矿采矿权，将采取招标、拍卖、挂牌等形式，公开竞价出让。

　　重点产煤县生产能力每年在9万吨以下的煤矿，必须实施资源整合，所有资源整合、增层扩界所需的新增资源均实行有偿使用，价格上浮100％。

　　过去通过行政审批无偿取得的煤矿采矿权，如为国有煤矿，由有关评估机构对煤矿企业保有资源量进行全面评估，按现行价款标准经规定程序批准后，资源价款可以转为国有资本金。如为非国有煤矿，对资源量较多、规模较大或可以进行资源整合的煤矿，政府可与采矿人、投资者协商，将其剩余资源价款，转为国有资本金，形成政府控股或参股的股份制企业，政府对企业中的国有股权集中管理，委托国有重点煤炭企业或地方国有骨干煤矿管理、经营，并依法按股收取资本收益。对资源量较少、规模较小且难以进行资源整合的煤矿采矿权，可列入资源有偿出让变现的范围，采取“资源一次划定、分期分段出让、价款随行就市”的办法出让。

　　对不具备采煤方法改革条件的煤矿、重点产煤县生产能力每年在9万吨以下的矿井、属于关闭范围的矿井、“证照不全”的矿井以及国家有特殊限制规定的煤矿资源不予出让，限期关闭。矿井关闭后，如对其资源进行整合，按新增资源征收价款。

　　国有重点煤矿和骨干煤矿的资源整合、增层扩界以及在后备区新设采矿权，按规定程序批准后转为国有资本金，经国家和省有关部门批准的国有重点煤矿规划后备区，不再新设采矿权人，达不到30万吨/年的煤矿不再增层扩界，布局不合理又不能进行资源整合的煤矿，采矿许可证到期后不再延续。资源量不具备每年30万吨以上生产能力的，不再新设置采矿权。

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