广东省副省长游宁丰要求 关闭取缔四类矿井停产整顿五类矿井

     7月21日上午，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、国家工商行政管理总局六部（委、局）联合召开全国打击煤矿违法生产联合执法电视电话会议。贯彻落实国务院第18次常务会议精神和国务院关于促进煤炭工业健康发展，严厉打击煤矿非法开采和违法生产活动的有关规定，安排部署对“五整顿、四关闭”矿井的联合执法，严厉打击煤矿非法开采和违法生产活动，督促各地进一步规范煤炭生产秩序，有效遏制重、特大事故，促进煤炭工业健康发展和安全生产形势的稳定好转。
    全国电视电话会议结束后，广东省立即召开全省打击煤矿违法生产联合执法电视电话会议。副省长游宁丰就贯彻落实全国电视电话会议精神，做好广东省煤矿安全生产工作，确保安全生产形势稳定好转作了讲话。
    会议指出，煤矿安全工作是工业安全生产工作中的重中之重。党中央、国务院和省委、省政府对此非常重视。自1998年以来，广东省多次作出部署，先后开展了关闭整顿小煤矿、煤矿安全专项整治等一系列活动。经过多年的整治，广东省煤矿安全生产状况基本稳定，无证无序开采的现象得到明显遏制。今年1——6月份，广东省发生煤矿事故22起，死亡28人，同比减少40.54％和52.54％。而且无证无照无序开采的事故今年未发生过。但是，当前煤炭市场供不应求、煤价持续走高，受利益驱使，一些地方己关闭的小煤矿又死灰复燃、非法开采。一些煤矿企业无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命安全，违法违规生产，超能力生产，造成重、特大事故时有发生。7月14日，梅州兴宁市罗岗镇福胜煤矿发生了一起死亡16人的特大透水事故，是我省近10年来最严重的煤矿事故。初步分析是放炮炸穿石灰岩溶洞水造成的，是一起严重违章的责任事故，在社会上造成了极坏的影响。
    游宁丰要求，各产煤地区的各级政府和有关部门要明确任务，切实做好“五整顿、四关闭”工作。要坚决停产整顿不具备安全生产条件的五类矿井。五类矿井停产整顿结束后，必须按照隶属关系，由各级政府安全监管部门验收合格、并依法取得相关证照后方可恢复生产。经整顿仍不具备安全生产条件的，要坚决依法予以关闭。要依法严厉打击各类违法生产活动，依法予以关闭取缔四类矿井。对经确定属于关闭取缔的矿井中已取得相关证照的，国土资源管理部门要吊销采矿许可证、安全监管部门要吊销安全生产许可证、经贸管理部门要吊销煤炭生产许可证，工商管理部门要依法吊销营业执照，电力部门要撤销其供电系统和设施。有关地方政府要发布关闭矿井公告，并立即采取措施炸毁井筒、填平场地、恢复地表植被或复垦，同时遣送煤矿所有从业人员。
    游宁丰尖锐指出，目前，煤炭生产方面的事故有很多是地方保护主义造成的，是没处理好安全生产与经济发展的关系造成的。各产煤地区的各级政府和有关部门要转变观念、转变作风，提高强化煤矿安全生产工作的自觉性，依法行政、严格执法。突出重点，迅速开展煤矿安全生产大检查，全方位、拉网式地开展排查工作，排除安全隐患；严格落实煤矿瓦斯治理的各项防范措施；落实“以风定产”的方针，按期组织开展矿井通风能力核定工作；落实煤炭企业安全主体责任。要加强领导，密切协调，形成合力，务求联合执法取得实效。要严肃法纪，严厉查处违法生产行为和煤矿各类事故。对问题严重的地区、性质恶劣的案例要通过新闻媒体予以曝光。要建立和完善对非法开采和违法生产的举报制度。要增强工作的紧迫感、责任感和使命感，努力开创广东省煤矿安全生产工作的新局面。