北京煤矿安全监察分局召开北京市煤矿安全监管监察工作座谈会

　　会上，与会同志对分局起草的《关于建立煤矿安全监管监察工作例会制度的通知》和《关于建立监管执法统计报告制度的通知》两个征求意见稿进行了认真讨论，并对今后如何开展煤矿安全监管监察工作提出了许多建设性意见。

　　最后，针对北京市目前煤矿安全生产现状，贾太保副局长强调：

　　一、贯彻好一个文件。就是要切实贯彻好《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发〔2004〕79号）文件精神，抓住这个机遇，将煤矿地方安全监管的有关事情做实、做好。

　　二、要理顺两个关系。一是要理顺国家监察与地方监管的关系，要优势互补，国家监察主要体现在重点、专项、定期三项监察和对事故的查处上，体现在对地方政府的监督、指导上，并侧重执法监察。而地方监管机构主要职责是对煤矿企业日常性的监督管理，做好专项整治和质量标准化工作，配合政府落实安全监察机构对地方政府提出的煤矿安全管理的建议。二是要理顺地方监管与其它相关部门的关系。煤矿安全监管部门在煤矿安全监管方面要起到牵头部门作用，要与区国土、行业管理、安全监管、公安等部门协调好关系，形成齐抓共管的局面。

　　三、要实现“三个转变”（工作职能，工作方式，工作作风），尤其是工作职能的转变，煤矿安全监管工作要由以前的单纯行政管理向依法行政转变。

　　四、抓好四项工作。一是要认真贯彻落实国家五部委《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》（安监总煤矿字〔2005〕54号）文件精神。对已领取安全生产许可证的煤矿企业，要加强监督检查；对已受理的69个煤矿企业，要严格审核标准，按计划加快审核进度；对没有申请办理安全生产许可证的煤矿企业，相关部门下发停产整顿指令书，并加强监督，严防违法生产；依法严厉打击非法开采活动，对四类矿井依法关闭取缔。二是要开展好联合执法工作。三是要加强对壁式工作面的顶板管理工作。四是要做好汛期煤矿的防治水工作。

　　五、积极推进安全生产“五要素”（安全文化，安全法制，安全责任，安全科技，安全投入）到位，促进我市煤矿安全生产工作稳定好转。

　　贾太保副局长要求大家要不断提高工作标准，不断提高工作水平，不断提高领导能力，不断改进工作方法，做到文明执法，公正执法，廉洁执法。