架设“高压线” 构筑安全墙--柏林矿业公司强化干部安全管理职责

2005/7/27 16:28:21

    安全上出了问题，如何追究负有管理责任的干部的责任？四川达竹柏林矿业有限公司按照“一靠教育、二靠制度”的要求，从管理人员安全作风建设入手，坚持标本兼治的原则，通过建立健全从源头上防、在过程中堵、在发生后惩的长效机制，有效规范管理人员安全行为。

    一是建立健全“一把手责任制”。该公司针对群众反映“作风犹如一阵风，风来则抓，风过便止”这一问题，建立健全了一把手责任制，把安全作风建设作为“一把手工程”常抓不懈、一抓到底。在推行干部安全管理问责制中，力戒走马观花式的形式主义，克服大事化小、避重就轻的好人主义，各级干部以基层一线为工作核心，深入区队、班组进行指导、管理、帮促工作，认真检查存在的问题和隐患，狠反“三违”，将事故隐患消灭在萌芽状态。

    二是建立奖优罚劣制度。针对有令不行、有禁不止、政令不畅的问题，建立健全了奖优罚劣制度，对各级干部实行定职、定岗、定责、定任务的“四定责任制”。周末节假日至少安排2名公司领导留公司安全查岗和调度室值班，规定了各级领导和管理人员的下井指标和反“三违”指标，对未完成下井指标和反“三违”指标的，给予罚款通报批评、诫免谈话或组织处理，今年以来，共有36人次管理人员受到罚款3000余元的处罚；严格执行机关管理人员查岗、跟班、巡查制度和队干现场检查跟班制，对擅自脱岗或未尽职责导致安全事故的，视其情节给予相应处理，未按事故隐患排查规定排查隐患导致隐患存在的，处罚责任人50—100元/ 条，发生事故的，按有关规定追究其责任，并给予经济处罚、通报批评、诫免谈话或组织处理；严格执行安全生产责任制考核规定，对影响安全生产，要追究相关人员责任，给予经济处罚50-500元和通报批评、诫免谈话或组织处理。

    三是建立健全双向交流制度，畅通干群沟通渠道。针对干部安全作风飘浮、宗旨意识淡薄、责任不清的问题，该公司建立健全了“双向交流制”，畅通了干群沟通渠道。进一步完善了领导干部接待群众工作制度、领导干部下基层调研制度，完善了管理人员下井上岗挂牌制度和“三违”、隐患汇报制度，加强干群思想的双向交流。

    四是建立健全“解难助安制”。各职能部门根据自己的业务技能，在职工最急上说立行，在最盼上增添措施，维护职工的知情权。同时，各级领导和职能部门管理人员挂包区队的帮扶制，各级管理人员帮扶技术、帮选科技攻关课题、帮助解决现场生产中的技术问题。

    五是建立监督约束机制。针对部分干部安全管理责任不到位的问题，该公司建立健全了监督约束机制。一是完善组织监督体系。公司纪委、政工部、安监处、调度室等部门进一步加强对各级管理人员的监督，规范管理人员的安全作风；二是强化社会监督职能，诚心邀请职工代表监督管理人员作风，虚心听取和接受对改进管理人员作风建设的意见和建议；三是健全群众监督机制，定期开展干部作风民意调查和民主测评，随时掌握职工群众对管理人员及部门作风的反映。

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