本报北京8月15日讯 记者谢然浩报道 今后几个月中,要紧紧盯住7000多个事故隐患四伏的煤矿,集中力量,调动各方面积极性,打一场整顿、关闭违法生产煤矿的攻坚战。
国家安全生产监督管理总局局长李毅中在今天的煤矿安全工作视频会议上这样明确要求各地安全生产监察部门。
7月13日,是国家安全生产监督管理总局确定的煤矿申报安全生产许可证截止日。据各地统计,截至当天共有5290个没有提出领证申请,加上经审查不具备安全条件、退回申请,要求限期整顿的2000多个煤矿,目前全国共有需责令停产整顿的煤矿7000多个。
据国家安全生产监督管理总局调度统计,今年7月1日到8月8日,全国煤矿共发生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起为明令停产整顿和关闭的煤矿。其特点就是该停不停,该关不关,假整顿真生产,最后导致事故发生。
李毅中强调,一些非法业主无视国家法令和政府监管,无视矿工生命安全,公然继续非法开采,违法违规生产,给全国煤矿安全生产构成现实的严重的威胁。这也说明,已经反复明确的煤矿安全监管监察措施,在一些地方和单位得不到切实认真的贯彻落实。为此,李毅中要求做好五个方面的工作:
一是停产整顿的煤矿,必须真正停止采煤,专项落实整改。坚决杜绝明停暗采、违规作业,防止整顿期间发生事故。凡属无证非法开采矿井,关闭后又死灰复燃的矿井,无视政府监管、拒不停产整顿或停而不整的矿井,经整顿仍然达不到安全标准的矿井,要立即关闭取缔。
二是各省区对列入整顿名单的煤矿,要依据其安全生产状况和整顿易难程度,分为若干个批次,规定出不同的整顿期限,最迟不得超过今年年底。逾期达不到规定标准的,一律予以关闭。对已经受理安全许可证申请的煤矿,不合格的只能给予一次停产整顿的机会。
三是整顿关闭工作必须紧紧依靠各级地方政府,在地方政府统一领导下进行。
四是要综合运用经济手段、行政手段和法律手段,依法严惩事故责任人。 五是要把煤矿整顿关闭工作任务进行分解,逐级落实到省区、地市和县乡,一级向一级负责。8月31日之前,各省区煤监局和煤矿安全监管部门必须把停产整顿煤矿分批整改计划书和关闭取缔矿井名单,报到国家煤监局和总局,同时在当地报纸上发布公告,接受社会监督。
来源:经济日报
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