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我国煤炭工业目前存在“八多、八少”

2005/8/19 10:14:10       

     中国矿业大学安全科学与消防工程系主任林柏泉教授总结出我国煤炭工业目前存在“八多、八少”现象:
  一是影响安全生产的隐患多,需解决的技术难题多,而真正了解这些情况及其原因的人少。人们通常只看到煤价高涨,而不了解煤是怎样采出的。当前煤价反映的是不完全成本,只包含前期开发投入,未包含后期环境治理、地表恢复等投入。
  二是煤矿工人付出多,工作强度大、条件差,而获取回报少。矿工每天工作8小时,但算上进、出工作面时间,大都在10小时以上;矿工通常都“以矿为家”,绝少节假日;工资待遇低,而国外明确规定,矿工工资比其他行业高1到2倍。
  三是安全欠账多,投入少。很多煤矿只能维持简单再生产,前几年困难时,甚至发不出工资。长期以来安全投入少,装备差,有的矿民国时期、解放初期的安全装备还在用。
  四是工程、技术、管理人才缺口多,愿意到煤矿长期工作的一线人才少。由于待遇低,工作条件差,许多矿近10年未进一个大学生。
  五是各部门行政干预多,真正扶持煤炭业发展的少。煤炭部撤销后,近几年业内反映:“婆婆没了,来了好几个舅舅。”原来“婆婆”管事,但投入能保证;现在投入没了,但管事的更多了,整体协调能力却不足。
  六是生产环节急功近利多,真正考虑可持续发展的少。在需求和利益刺激下,煤炭生产企业只顾近期效益,“剃头下山”(指不具备安全条件冒险)开采成为常见现象。
  七是开采过程中环境破坏多,考虑如何治理的少。开采完,留下一片“烂摊子”,这也与政策、投入不足有关。
  八是对国家贡献多,反过来国家投入少。煤炭在国内一次能源供应中仍占近70%,而且这一格局长期难以改变;但多年来国家对煤炭工业的投入少得可怜,特别是煤炭部撤销后,投入处于“没人管”的境地。

稿件来源:中国人民政治协商会议全国委员会办公厅

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