煤价的变动对国民经济与人们生活的影响很大
煤炭价格波动，不仅对工农业产生较大影响，而且对居民生活带来影响——煤价变化强力“撬动”国计民生
煤炭是国家重要的能源资源，煤价走向影响重大，不仅会对工农业生产产生较大影响，而且会对居民生活也带来一系列影响。
影响企业生产成本
一.煤价下跌，使得煤炭开采企业利润减少，但那些以煤为动力的发电、供热等企业成本减少，盈利增加，尤其是化工、冶金等一些消耗煤炭较多的行业，受益最为明显。
二.煤价下跌，使得发电企业效益增加，煤电之间的矛盾减小。由于电价是政府管制的，煤炭价格基本上是市场决定的。虽然国家对电价进行了几次调整，但“计划电”与“市场煤”之争仍然强烈，需要政府出面协调解决。
三.煤价下跌，将使更多电厂发电机组可以正常运转，可以保障企业的正常用电。目前，我国大部分地区主要以火力发电为主，以煤作燃料。由于煤炭供应充足，局部地区发电将呈现充足态势。
四.煤价下跌，将带动相关产品价格回落。如果煤炭供应紧张，水涨船高相应提价的情况成为许多企业转嫁所提高成本的主要手段。而目前煤炭价格回落，将使得整个能源类产品供应链的紧张状态缓解。
减少居民消费支出
一.降低对通货膨胀的预期。在物价上涨的因素中，除粮食外，能源价格上涨是一个重要原因。煤价有所下降，将减缓社会对通货膨胀的预期，从而改变消费结构和方式。
二.煤炭价格下跌，将带动电价、液化气价格的回落，从而使得用煤居民消费支出减少，居民用液化气、用电将会增多。对北方一些以煤为主要能源的地区来说，其正面影响则较大。煤炭价格回落，将带动一些城市的液化气价格回落，使得城市居民的基本生活支出费用下降，使他们在别的地方更舍得花钱。
三.煤炭价格回落，有助于减轻低收入居民生活的负担，保障他们正常的生活。低收入居民用煤量比较大，他们多数为生活一般和贫困的居民，由于收入低，居住条件差，因此煤价回落对他们是利好。
发挥政策导向作用
首先，继续坚持差别电价政策，严格限制高耗能、重污染行业的无序发展，进一步完善电力需求管理，以确保人民生活和重点企业用电。
其次，高度重视电煤供应问题，进一步理顺电、煤、油的价格，加大市场调节煤、电供需矛盾的力度，使发电成本控制在一个合理的范围。保证电煤的稳定供应，一是要继续采取各种措施加大用煤企业发电能力，特别是要保证铁路运量的增长能够满足电煤需求增长的需要，并将发出的电用在该用的地方；二是要尽快理顺电煤价格。抓住煤价回落的机会，尽快建立与煤炭行业和电力行业发展相适应的电煤价格形成机制，这不论对于稳定当前电煤供应，还是对于煤炭、电力行业的长远发展，都具有重要意义。
最后，要抓住煤价回落的机会，着力于规范煤炭市场秩序，加大对煤炭市场管理、煤炭质量、煤炭经营的监督，坚决打击以次充好和劣质煤炭的生产和经营者。在制度上作相应安排，提前控制将来煤价反弹时可能出现的私挖乱开现象。
煤价政策“五步走”
第一阶段：1979年至1984年，通过提高统配煤矿出厂价格弥补煤炭企业生产成本上升。
第二阶段：1985年至1992年，调放结合，后期逐渐转向以放开为主，市场化取向增强。
第三阶段：1993年至1994年，国家分两步放开了煤炭价格。
第四阶段：1994年至2001年，对电煤价格实行指导价。
第五阶段：2002年至今，国家取消了电煤指导价，在每年的煤炭订货会上仍发布一个参考性的协调价格，具体价格由供需双方协商确定。（记者 刘亮 通讯员 元华）
