煤矿官商：该“撤资”还是“撤职”？

    针对广东兴宁等矿难事故后逐渐浮出水面的官商勾结和腐败现象，国务院办公厅日前发出《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》规定，凡已经投资入股煤矿（依法购买上市公司股票的除外）的国家机关工作人员、国有企业负责人，自《通知》下达之日起一个月内，即9月22日前，必须撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。（8月24日《新京报》）

    8·7广东兴宁矿难，牵出当地官员涉案资金高达15亿元，其中一名每月只有数千元工资的警务人员居然有资金多达2900万元；随后的一周（8月15到8月21），全国煤矿又发生事故45起，死亡56人。——正是“腐败语境”和“矿难语境”的双重敦促，直接促使了《通知》的出台。对于频频悲哀于矿难伤亡的国人来说，《通知》虽让人再次满怀期待，可又不敢忘记那个重复多遍的问号：多少“紧急通知”能够最终终结矿难事故中的官商勾结？

    “9月22日前必须撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚”——《通知》只是设定了一个“最后期限”，并没有设定处罚的方式方法，因为后者早已存在于“相关规定”中。这就不禁让人疑惑：既然已经有“相关规定”，而且“相关规定”必定早于9月22日之前已经施行，为何抛弃“相关规定”不遵守，却要“慈悲为怀”地再给红顶商人们留下一个“最后期限”呢？

    要知道，这些红顶商人绝对不是“吓大的”，也不是一时昏了头“忘记”了“相关规定”，而是在私利的驱动下“明知山有虎偏向虎山行”！“相关规定”既然震慑不了他们，“紧急通知”未必就行？什么能够震慑他们？惟有不折不扣地执行“相关规定”！——否则，他们将时刻做好准备，迎接下一个“紧急通知”的到来。

    在阅读时政新闻的过程中，笔者逐渐发现了一个“紧急通知怪圈”：去年“紧急通知”的事情，今年又来“紧急通知”；上一次事故后“紧急通知”，同样的事故后再次“紧急通知”——“紧急通知”像是政府部门的一个“保留节目”，季节性地、节日性地或者紧跟事故性地，频繁出现在媒体“要闻”中。

    偌许多的“紧急通知”，“态度坚决”而“掷地有声”，不乏严词厉语，写满种种处罚。最后，却总是被下一个“紧急通知”宣告了“彻底的虚伪”。既然一个“紧急通知”不管用，那么再多发更多“紧急通知”也是白搭。“言必信，行必果”，与其再发“紧急通知”，不如坚守现有“通知”的承诺，严格执行“相关规定”的条款，惩起来，罚起来！

    在“相关规定”之外再设“最后期限”，意味着对理当执行的处罚“既往不咎”，意味着政策制定者自己对自己的否定，极大地有损于立政者的权威，更根本违背了法治的要义。如果说“一而再”尚属对“头一回”的必要提醒，那么“再而三”已经是对“一而再”的彻底放纵啦。窃以为，对于煤矿官商，给他们“撤资”的机会已经够多，是该来一个彻查，直接在他们的乌纱帽上有所作为的时候了。