对投资煤矿官员既要撤资又要撤职

  22日，国务院办公厅向全国发出了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《通知》），规定对所有不合格煤矿只给予一次停产整顿机会。停产整顿最后期限不得超过今年年底。针对广东兴宁等矿难事故后逐渐浮出水面的官商勾结和腐败现象，《通知》特别规定，凡已经投资入股煤矿（依法购买 上市公司股票的除外）的国家机关工作人员、国有企业负责人自《通知》下达之日起一个月内，即9月22日前，必须撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚（8月24日《新京报》）。

　　看到这个通知后，笔者的第一感觉是，国家对于安全不合格煤矿企业真是仁至义尽呀！本来国家抓煤矿企业安全生产已经进行了很多年，对于煤矿企业安全生产的整顿和打击一直就没有停止过。煤矿企业安全生产问题一直不能够解决，原因是复杂的。近年来的煤炭价格直线上扬，其存在的暴利使一些人不顾矿工生命安全铤而走险进行生产，是一个原因；官商勾结、寻求保护伞，使煤矿企业敢于违背国家多次安全规定和制度而进行生产，是又一个原因；安全生产管理不到位，检查出安全隐患后，只是下达勒令停产整顿通知了之，对是否真正停产监控不严，是原因之三。从已经发生的所有重大安全事故看，都没有出乎以上三个原因。笔者认为，抓煤矿企业安全生产，只要严格按照国家的一道又一道“令牌”要求，用狠招、下猛药，打击幕后保护伞、清除官商勾结行为，严格安全生产的检查和管理，防止安全不达标企业铤而走险进行生产，安全生产形势就一定会好转。

　　然而，国家这次又下达《通知》，给予煤矿安全不合格企业又一次整顿机会，并且把停产整顿最后期限延长到今年年底。真可谓仁至义尽、用心良苦呀！根据以往多次对类似事件采取设定期限等让步措施看，最后效果都不尽如人意。而且，煤矿企业安全生产问题与其他事件不同的是，国家已经整顿了许多年，各种规定、制度已经下达了许多许多，关键在于如何落实下去的问题。这个《通知》最后执行的效果如何，还有待观察。

　　笔者同时认为，对于国家机关工作人员、国有企业负责人投资入股煤矿企业的，不但要勒令其一个月内撤出资金，而且要给予纪律处分直至撤职，有违法行为的，要追究其刑事责任。因为，在这方面党纪、政纪直至法律上都有许多规定，并且国家多次重申过。如果按照《通知》规定，投资入股煤矿企业的国家工作人员和国有企业负责人只要在一个月内撤出资金就了之，不再追究其它责任，不再进行其它处分，那么显然这个《通知》与其它规定有冲突，显然是在亵渎和违背了党纪、政纪的规定，也是对这些违犯党纪国法人员的纵容。在党纪、政纪面前，对任何国家工作人员和国有企业负责人都不能放一码。

　　总之，希望一些不合格煤矿企业珍惜国家给予的整顿机会，切实使自己的安全生产达到要求。希望有关部门必须认真落实《通知》要求，吸取以往类似情况的教训，真正使其发挥效果和作用。希望对于国家工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿企业的，既要按照《通知》要求撤出资金，又要按照党纪政纪规定给予纪律处分直至撤职。