8月29日,重庆开县人民县政府副县长熊圣中在“一打两整顿”在和谦举行的全县大机关闭非法小煤窑现场会上,对近期打击煤炭非法开采工作进行了部署并提出了五条工作思路。
一是提高认识,统一思想,切实增强“打非”工作的紧迫感和责任感。有关部门、产煤乡镇必须站在战略高度,统一思想,进一步提高“打非”工作艰巨性、复杂性、长期性的认识,坚决贯彻执行县委、县政府的统一部署,继续保持高压态势,对非法开采行为进行坚决打击,做到思想上不放松,力度上不减弱,措施上不手软。
二是加强领导,落实职责,为顺利完成“打非”任务奠定坚实的基础。各相关职能部门、产煤乡镇、煤炭电力行政执法大队要在专治领导小组的领导下,明确在“打非”工作中的目标,各司其职、各负其责,依法打击非法开采的行为。产煤乡镇要按照属地管理的原则,强化领导机制,落实监管责任人,加强对非法煤窑的日常巡查,对辖区内的煤炭资源死看死守,做到治理整顿工作有人抓、有人管、有人负责任。
三是创新方法,丰富手段,加大执法力度,多层面实施打击,全面推进“打非”工作的深入开展。要创新方法,丰富手段,综合运用行政、经济、法律、纪律等多种手段,发挥各部门的职能优势,实施联合执法,对非法开采的小煤窑、非法经营点发现一处,治理一处,做到不留盲区、不留死角、不留余地。还要积极发动群众,鼓励各村采取村民自治等行之有效的方法,群策群力,制止非法开采、运输行为。
四是源头治理,堵控并举,建立、完善“打非”工作长效机制。要进一步构建“乡镇为责任主体、部门依法监管、执法大队依法打击、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局,强力推进,把打击和监管有机结合起来,把对非法小煤窑的监控打击与合法矿的督促、监控结合起来,通过强化煤炭准运制度、实施委派制度,对合法煤矿的生产能力进行有效监控,杜绝合法矿收购非法矿的煤炭、向非法煤窑提供任何方便。同时要加大对煤炭非法经营的打击力度,堵住非法矿产品的运输渠道。
五是严明纪律,加强督查,为“打非”工作创造良好的外部环境。全县党员干部、国家公务人员严禁参与开采煤炭资源的活动,违反规定的给予党纪政纪处分。所有执法人员要严格执法,不徇私情。对胆敢以身试法的,一经查实,坚决严肃处理。监察部门对有关部门、乡镇的治理整顿要进行效能监察,对工作不力的提出批评,督促改进;对存在问题的单位予以通报,并追究有关领导的责任。
来源:开县作家网 作者:肖彬
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