重庆开县南门镇夯实"五大基础"确保打击非法煤矿取得明显成效

    开县南门镇境内有丰富的煤矿资源，全镇共有１８口合法煤矿，年产煤近３０万吨；有１２口非法煤矿。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在主管部门的大力支持下，南门镇采取坚持“打防并举、标本兼冶、堵疏结合”的方针，夯实“五大基础”严厉打击非法煤矿，取得了明显成效。
    一、组建三支队伍，夯实打击非法煤矿的人力基础
    打击非法煤矿是一项长期而艰巨的工作，镇根据区域特点，分别成立了三支队伍，夯实了人力基础。一是组建了非法煤矿巡察队。负责全镇非法煤矿的巡视工作；二是组建了非法煤矿监察队。镇政府聘请了镇、村、社６５名干部为特邀监管员，定期不定期地对非法煤矿进行明查暗访，发现情况及时报告，从而使非法开采行为成为过街老鼠；三是组建了打击非法煤矿执法队。由镇政府牵头，组织全体机关干部、派出所、工商所、安监办等部门对１２口非法煤矿进行毁灭性打击。并没收非法开采和运输使用的所有财产。并对屡教不改的非法矿主黎万中等人依法实行了拘留。
    二、做到三个舍得，夯实打击非法煤矿的物质基础
    近年来，镇党委、政府始终把矿山安全工作作为重点和难点，做到三个舍得，夯实了物质基础。一是值得财力。全镇近年来用于安全检查和打击非法煤矿共用资金２４．６万元，出动车辆３５０余台次进行安全大检查；二是值得人力。全镇出动了１２００余人次对煤矿安全工作进行了检查；三是值得精力。镇党委、政府每月召开一次安全生产会议，每季度召开一次安全生产两干会，并在广播电视站进行定期宣传。
    三、落实三项制度，夯实打击非法煤矿的制度基础
    一是干部包矿责任制度。实行镇领导、驻村干部、村社干部“三位一体”落实包矿责任，签订责任书；二是零报告制度。安监办的六名巡察员每周汇总一次情况，每月书面向政府报告非法煤矿的整治情况；三是惩奖制度。政府拿出专项资金为巡察员解决每月１００元交通费，全年考核合格达标的另奖每人１０００元，对举报开采煤矿的群众予以３００――１０００元不等的奖励。
    四、把好三大环节，夯实打击非法煤矿的合力基础
    一是把好生产原材料供应环节。要求派出所、林业站、供电站等部门多管齐下、齐抓共管，堵住非法供应，把握好源头关；二是把好运输环节。抽调交安办、派出所６名同志组成运输检查队，对合法的运输车辆予以放行，对从是非法矿运的予以扣缴，使其无法运输出镇，把握好运输关；三是把好销售环节。由工商所、地税所等部门组成联合检查组，定期或不定期地进行检查，看有无非法销售现像。
    五、拓宽三条路，夯实打击非法煤矿的社会基础
    一是为合法企业营造良好的发展之路。政府为合法煤矿实行“三帮”政策，即：帮助改善设备设施；帮助调处各种矛盾纠纷；帮助解决具体问题；二是帮助非法采矿业主另寻致富门路。政府对非法的１２个矿主进行“一帮一”，从思想上、资金上进行教育帮扶；三是为采矿工人拓宽就业门路。政府通过牵线搭桥，转移原１２家非法煤矿工人４００名劳动力，切实解决了他们的就业问题。
   

来源：www.kzzj023.com作者：谭小江