0 概述
国有大中型煤炭企业在进入市场经济以后,旧的管理体制、经营机制、经营模式与市场经济之间的予盾就表现得最为突出,因此在转制及建立现代企业的进程中震荡强度大、“阵痛”持续时间长、涉及面广、难度大。在受到地方煤炭经济、民营煤炭经济强烈冲击下,举步艰难、困难重重。要加快国有大中型煤炭企业转制步伐,必须从产权制度改革入手,从根本上建立起与市场经济相适应的体制、机制与经营模式。同时,还要挖掘自身的潜力,最大限度地发挥自身优势,提高经济效益。
1 正确认识自身的优势
目前国有大中型企业的生存与发展面临着严重的危机,但是这种困难不是个别企业的个性问题,而是全国乃至全球煤炭行业普遍存在的共性问题。由于全球经济发展速度有所减慢,加之节能技术的推广,环境保护方面的要求等因素的影响,煤炭产量持续增长,而消费需求不断下降,使供大于求的状况更加严重。国内由于出口煤量减少,需求下降,社会煤炭库存已达3亿多吨,拖欠煤款高达350亿元,比1994年增加了80亿元,除了宏观市场环境不利因素影响外,国有大中型煤炭企业的困难还有其自身的原因,摊子大、用人多、成本高,因此效益较差。但是,与地方煤炭经济、民营煤炭经济相比,国有大中型煤炭企业仍然具有其不可比拟和抗衡的优势。
1.1 储量丰富的资源优势
截止到1997年,世界煤炭资源总储量为110亿万t,其中我国仅次于美国,位居第二位。拥有煤炭储量12亿万t,而104家国有重点煤矿就占了其中的82%,地方煤炭、民营煤炭企业只有18%。
煤炭企业是资源型企业,又是不可再生的一次性能源,丰富的储备资源是煤炭企业赖以生存与发展的前提和基础,没有充足的储备资源作保证,既不能很好地进行产业结构的调整,也不能合理地进行生产布局和产品结构调整,也就失去了在市场竞争中的优势,从今年开始,我国已经开始通过关井压产来改变煤炭供求关系,目标是到2000年,减产2亿t。
国有大中型煤炭企业的资源优势是由国有性质所决定的。依据《矿产资源法》和《煤炭法》,煤炭企业的设立和煤炭资源的开采必须由行业主管部门审批、地方政府批准。由于煤炭工业是国计民生的基础工业,因此其国有的性质就不会改变。国有重点煤矿的主导地位使其获得了对资源的支配权,作为生产的必要补充,地方煤炭与民营煤炭只能受到国家产业政策的调控,因而不具备资源的优势。
1.2 现代社会化大生产的规模经济优势
国有大中型煤炭企业虽然普遍存在着企业办社会的问题,“大而全”,负担过重,但起步早发展久,经过了长期的原始资本积累和扩大再生产,企业规模较大,综合实力较强,机械化质量、标准化程度、全员生产效率都达到了较高的程度,基础设施齐全,各大系统完善、流水作业、分工协作、实现了规模经营。
1.3 雄厚的人才技术优势
社会大生产和长期的实践,使国有大中型煤炭企业造就了一支素质高的职工队伍,各类各级专业技术人员齐全,制度完善,管理先进,经验丰富,作风顽强,能够解决各类技术性问题,并通过技术攻关,研制和引进先进的生产设备,在最短的时间内将新成果,新工艺迅速转化为现实生产力,提高企业的科技含量。国有大中型煤炭企业的这种人才技术优势最终体现在产品的质量上和产品的附加值上。
2 扬长避短发挥优势
国有大中型煤炭企业固然有上述优势,但是体制僵、机制死,加之成本较高,手段不灵活,而且优劣势在一定条件下又可以相互转化,因此,如果不能扬长避短发挥优势,也会在激烈的市场竞争中败下阵来。
发挥好国有大中型煤炭企业的优势,应该从以下几个方面做起:
2.1 强化集中管理,高度垄断资源
煤炭既是不可再生的一次性资源,又是消费量较大的日常易耗品,即使总量过多,供过于求,但是由于季节性变化, 铁路运输条件等方面的影响,仍然发生区域性的、季节性的、个别品种的紧缺现象。用煤企业要实现正常的生产,就必须进行合理的储备,选择资源有保证的供货渠道,为煤炭企业发挥资源优势,进行市场开拓创造了便利条件。一是可以通过垄断市场,即对运输方式比较单一、供煤渠道比较单一、生产结构比较单一、依赖性较强的煤炭用户进行资源控制,产销直接见面,建立中长期供需合作关系;二是对煤炭季节性变化较大的用户采取平衡销售法,即通过签订煤炭供销合同,使用户保证冬季怎样接煤夏季也同样接煤,实现均衡销售;三是在市场销售淡季,铁路运输条件相对宽松的时节,搞异地落储煤炭;四是利用资源丰富的有利条件,大力发展煤炭深加工和能源转化,建立坑口电厂,将煤炭转化为电能,变输煤为输电;发展煤化工,将富裕的煤炭资源转化为市场紧缺的尿素等化工产品。
2.2 加快资本运营速度,提高运营质量
国有大中型企业的规模经济优势实质是一种资本优势,必须充分调动全部资本进行高质高效运转,尤其是盘活闲置资本,才能促进市场的开拓。一是要以购引销。企业本身不仅是生产者,也是生产资料消费者。煤炭企业和生产资料提供者互为市场、互为用户、互为供方、也互为需方。因此可以实行购销联合。二是低成本渗透。经过充分的市场调查研究,对潜力较大的目标市场,有针对性地采取销售对策,甚至暂时牺牲部分利益,通过品种调整或主动降价,针对主要竞争对手采取低成本倾销,价格调整一步到位,充分显示大企业的竞争实力。三是通过债权转移进行市场重组,市场扩张。四是根据用户的不同结算方式,不同批量和不同季节,增强价格的伸缩弹性,实行不同的价格。五是增加煤炭出口份额,开拓国际市场。目前煤炭出口价格较低,与国内煤炭售价相比,有较大的价格差,一般企业积极性不高。但是由于出口煤炭采取预付款的结算办法,而且国家为鼓励煤炭的出口,已将煤炭出口退税由30%变为9%,并准许出口企业办理煤炭出口专项贷款,今年已经下拨两期贷款,金额共计30亿元。因此要主动出击、稳住市场份额,充分利用美元结算汇率较高的政策,通过适当增加出口煤量,实现良性循环。
2.3 发挥质量优势,实施名牌战略
随着企业管理水平的普遍提高,随着环境保护的日益深入人心,社会越来越需要热值高、污染小的煤炭,因此供求总量仍不平衡,但是优质煤、洁净煤还会保持强劲的需求,十分畅销。国有大中型煤炭企业要充分认识这一点,坚定不移地实施名牌战略。加大宣传力度,突出产品质量特性,提高产品的知名度。要建立和完善产品质量保证体系,率先通过质量认证,对产品进行标商注册,广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒介,大力进行广告宣传。增加产品广告的投入,西方发达国家中企业的广告费用一般可达销售总额的5%,最高可达8%,充分利用现有的质量声誉,将无形的资产与商标注册工作结合起来,让更多的用户认识产品、认识企业。
3 结论
国有大中型煤炭企业只要充分发挥资源、人才、质量、规模和品牌优势,进一步深化改革,强化管理,大力发展第一、三产业,转产分流、搞种植业、加工业、畜牧业,发挥信息资源的优势,充分利用现有的市场网络和信息系统,及时掌握国家和产业政策,行业能耗需求变化和市场动态,及时调整销售对策,始终把握市场竞争的主动权,不断提高市场占有率,那么,国有大中型煤炭企业一定能够变成现代企业制度比较完善的、经济效益良好的新型企业。
作者单位:袁福民 鹤岗矿务局地质勘探公司,鹤岗 154100
李恒敬 黑龙江省煤田地质勘探公司,哈尔滨 150001
钱娜桢 鹤岗矿务局,鹤岗154100
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