2003年是贵州省煤炭勘探事业的分水岭:之前,贵州省上下都为煤炭勘查经费发愁,每年的总投入不足2000万元;2003年,多方投入的煤炭勘查资金超过5000万元。预计2004年贵州省煤炭勘查的工程量将达到16万米以上,勘查资金投入在1亿元以上。今年的煤炭勘查规模之大,速度之快是贵州省煤田地质勘探史上所没有的。
曾一度萎缩的贵州省煤田地质勘探队伍日趋活跃,同时福建、
山东、湖南、四川、江西、云南等煤田地质系统勘探队伍也涌入贵州省勘查市场。今年有近100台钻机同时开动。
兖州矿业集团等省外一批知名煤电企业也将资金投入贵州省煤炭勘查市场。有的县(市)也成立煤炭资源公司,投资煤炭勘查。
很多人用“风起云涌”这四个字来形容贵州省煤炭勘查市场的活跃。他们连声称赞:贵州走出了一条好路子。
这是一条什么样的路子呢?
煤炭勘查市场化
2003年9月8日,贵州省西能煤炭勘查开发有限公司(以下简称西能公司)挂牌成立,标志贵州省煤炭探矿权市场全面开放。西能公司由贵州省煤田地质局、贵州省基本建设投资公司和一批知名煤电企业共同投资组建,通过探矿权和采矿权的经营,拓宽融资渠道,加快贵州省煤炭资源的勘查开发。
地质勘探是高风险行业,投入大,周期长,过去都由国家出资,勘探资料也交给国有采矿企业无偿使用。煤炭勘查投资不足造成这项工作长期滞后,地质勘探施工队伍不断萎缩。面对一个个市场前景很好的项目,资本拥有者只能是敬而远之,望梅止渴。2000年以来,由于地质勘查工作的滞后,煤矿建设跟不上火电厂需求使贵州这个南方煤炭第一大省出现缺煤的尴尬局面。
2003年6月22日,贵州省委、贵州省政府下发《关于进一步加快贵州省“西电东送”工程建设的意见》,明确提出,要推行地勘成果有偿转让,调动各级政府和企业投资煤田地质勘探的积极性,勘探成果通过有偿转让方式出让给项目业主。
尊重市场规律、推进探矿权的依法有偿转让,实现煤炭勘查市场化,这是贵州省在扭转电煤缺乏、确保西电东送重大战役中打出的一张漂亮牌。
“大煤保大电”战略蓝图变现实
贵州省委、贵州省政府批准成立西能公司有两个战略意图,一是快速,二是有序。快速是希望以探矿权市场化运作解决勘查投入问题,加快贵州省煤炭资源勘探;有序是希望能够按规划项目实施勘查,在宏观上实现“大煤保大电”。而西能公司成立一年来的实践证明:这两个战略意图将会成功实现。
今年以来,西能公司与贵州省煤田地质局紧密合作,从股东单位、地方政府、贵州省内外企业多方融资,紧紧围绕第一、二、三批电源点建设,启动了11个项目的勘查工作,开动钻机50多台,采用新工艺、新技术施工,到7月底,勘探量达5万多米,预计全年勘探工程量将超过10万米。到今年底,盘县马依西、普安糯东、大方五凤3个精查项目和黔西新田、桐梓花秋、普安地瓜坡、大方绿塘、黔西谷里等5个普查项目将全部结束勘探工程施工,明年一季度可提交地质报告。8月以来,该公司又陆续启动了盘县马依东、纳雍补作、水城发耳(都格)、黔西新田、桐梓花秋等5个项目的精查勘探。以上11个项目均为贵州省电源点建设中的大型煤矿项目,拥有资源量近60亿吨。
与此同时,今年兖矿集团省内外企业的勘查工程量也将超过6万米。以上项目的探矿权大都有了意向性办矿业主。
