夯实“天”字号工程打造平安第一矿

2005/9/15 18:17:47

　　摘　要　认为做好煤矿的安全工作，打造平安第一矿，领导班子要重视、要有严密的制度、施工要有创新、基层干部的管理素质要高、职工要有过硬的技能、党政工团要团结协作。

　　关键词　煤矿安全　安全管理　安全技措

　　安全生产是煤炭企业永恒的主题。坚持“以人为本，安全第一”的理念，是企业管理的根本出发点。把安全工作当作“天”字号工程来抓，是大柳塔煤矿打造平安第一矿的重要组成部分。

　　1　夯实“天”字号工程，要有充分的思想认识

　　在大柳塔煤矿这个誉满国内外的现代化特大型煤炭企业中，安全生产就是最大的政治基础。我们创造了也创造着中国煤炭史上一个个里程碑：连年特级高产高效矿井，800万t综采队、千万吨矿井的桂冠，我们还将创新千万吨综采队，“双井双千万吨”矿井。作为“神东模式”的一面旗帜，在两级公司正确领导下，大柳塔煤矿党政班子责无旁贷地承担起了安全生产的历史使命。安全生产是质量效益年活动的根本保证，是走新型工业化道路的必然要求，是企业稳定发展的重要支柱。各级各类管理技术人员，特别是企业高级领导管理者必须站在“三个代表”重要思想的高度，倍加珍视集团荣誉，倍加珍惜生产业绩，牢固树立科学发展观，强化安全管理，夯实安全生产基础，努力实现安全目标，不断开创我矿安全生产工作新局面。

　　煤炭企业的发展不仅是产量持续递增，经济效益提升，还应是安全第一、科学发展。党在任何时候都把群众利益放在第一位。“三个代表”中最重要的组成部分就是代表最广大人民的根本利益，具体到矿井的安全生产上就是确保职工的生命财产安全和家庭生活幸福。安全问题无小事，安全就是职工最大的福利。站在中国煤炭工业发展的潮头，我们必须对安全生产有足够的认识，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，全面贯彻和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。只有我们领导班子充分认识了，才能带领广大职工安全生产；只有我们领导班子足够重视了，才能确保安全生产并逐步提高企业核心竞争力。

　　2　夯实“天”字号工程，要有严密的制度保证

　　有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，是煤炭企业安全生产的重要保证，是依法治企的根本前提。在市场经济运行中，煤炭企业必须认真贯彻执行《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿安全生产监察条例》等相关法律法规。安全问题关乎企业发展，关乎职工利益。在安全工作中要坚持党委领导下的行政、安全、生产、机电、工会等分管领导集体讨论制。对各生产单元实行安全质量标准化工作风险抵押金制，将月度工资总额按比例作为安全风险抵押，月末考核兑现。对“三违”人员实行培训制，在工程作业中，根据员工违规作业情况，待岗培训，经考核合格方能上岗，并取消当年评优资格。班组生产实行跟班队长制和班组包干制，全面负责当班作业情况和工程质量。对井下安全质量实行动态检查制，不定时、不定路线、不定生产单位地动态检查，发现问题及时处理。坚决贯彻落实《安全生产责任制》，严格执行公司“八条指令”、“十项要求”，务必做到出现问题有人管，事故责任有人负，将安全生产与干部选拔、职务晋升挂钩，实行安全生产一票否决制。

　　3　夯实“天”字号工程，要有创新的施工举措

　　创新是一个民族进步的灵魂，创新同样是一个企业发展的不竭动力，更是我们安全生产工作事业发展的动力源泉。煤炭企业有其独特性，即使在平峒开采方式中也不例外。夯实“天”字号工程，必须与我单位实际结合起来，全员动员，创造性地开展工作，增强创新意识，接受新知识，创造新经验。井工矿山的通风、供电、运输、排水、通讯及安全监控等系统的正常运作，是矿山安全生产的前提。严把入口关是安全生产的第一步。大柳塔煤矿总结经验教训，加大井口安监力度，全天候对入井人员验身，对入井口车辆检查；仅仅这样还是不够的，各班组还设立了安全联络监督员，提醒大家严格按照规程入井，监督其工程作业操作规程。连采是开掘综采工作面的先遣队，巷道质量的优劣是综采工程作业的重要因素，直接影响全矿的安全生产任务。我们多次召开座谈会，总结连采职工多年经验，巷道掘进中推行连采工程作业包干负责制，连采机司机在享受特殊岗位津贴的同时对工程质量负责，锚杆的情况纳入连采工程作业质量考评。当工作面涌水，过冲沙带，断层等情况出现时，连采作业质量的好坏对工作面的推进显得尤为突出。综采作业检修中，任务重点面多，皮带支架的回撤，单轨吊前移，零配件的放置等稍不注意都会给作业人员造成人身伤害。以综采为例，他们发挥集体智慧，自制了简易的三角架，顶端放置滑轮，这样既提高了工作效率又保证了安全生产。综采工作面中，一改交接班瓦斯检测的规定，在作业班组中瓦检员全方位全天候的检查瓦斯浓度和风量，有力地保证工作正常运行。

　　在新型工业化道路上，大柳塔煤矿积极推动科技兴企，依靠科技兴安，夯实“天”字号
工程，全面贯彻国家相关法律法规，坚决落实“两级”公司的安全生产措施，努力打造平安
第一矿。

　　4　打造平安第一矿，基层干部要有坚实的管理素质

　　企业是党领导下的企业，全体员工是企业的主人，企业发展与每个职工的利益休戚相关的。只有充分发挥了广大职工的主人翁精神，才能建设平安第一矿。安全生产仅仅有领导班子的重视，健全的制度是远远不够的；制度规范重在落实，落实安全生产制度，狠抓安全管理是关键。基层干部是安全生产企业建设的重要力量，他们在生产组织和区队管理上负有直接责任，在生产一线的时间最长，与广大职工接触最多，对基层管理最有发言权。作为基层干部是各项制度落实的最有效环节，区队技术管理人员是安全生产的直接组织者和管理者。基层干部必须有坚实的管理素质，绝对不能一团和气，人浮于事；开班前会一个样，井下生产一个样。区队干部必须加强责任心和使命感，以身作则，严肃整治工作作风，积极带领全队职工参加安全操作规程学习，强化现场指挥技能，全面培养处理突发事件的能力。基层干部的素质直接决定了本单位各项工作的进展。

　　作为基层带兵人的区队干部素质的高低是决定我们安全生产的一个重要因素。事实已经证明，基层干部技术坚实就能解决突发生产机电故障，重视安全就能杜绝人为因素造成的伤害事故，关心职工就能发挥团队精神夺取新的胜利；反之，如果基层干部作风浮夸，脱离群众，官本位观念充斥头脑，就不可能团结并带领广大职工完成安全生产任务，更不可能创造骄人的高产高效业绩。

　　5　打造平安第一矿，广大职工要有过硬的技术技能

　　职工是企业的主体，是组织安全生产的载体。坚持“以人为本、安全第一”的思想是推
动我们事业不断前进的有力法宝。在煤炭企业中，大部分职工从事技术操作和一线生产工作
。这一群体技术的高低，技能的优劣，深刻地影响着各单位的生产效率和安全指标。广大一
线职工如果拥有一流的生产技术和过硬的操作技能，就能避免冒险作业和盲目蛮干。“以人
为本”的管理理念告知我们，无论在任何情况下，人的生命都是最宝贵的。在我们煤炭发展
史上，深层中无数血的教训给我们总结成了今天的安全操作规程，更告诫我们“安全生产责
任重于泰山”。根据我矿的统计资料表明，高达99%的工伤事故都是违章作业造成的，其中
不乏有老职工的经验主义，更有新职工初生牛犊不怕险的盲目蛮干。事实证明，经验代替不
了技术，理论绝不等于实践。在安全生产工作中，我们有必要钻研业务、学习技术、苦练技
能，以过硬的技术技能充实自己，干好本职工作，以对国家、企业、家庭高度负责的态度严
格按操作规程操作，坚决同“三违”现象作斗争，促进平安第一矿的建设。

　　6　打造平安第一矿，党政工团要有紧密的团结协作

　　“从群众中来，到群众中去”这是我们党的群众路线，也是推进我矿安全生产持续提升
的动力源泉。对煤炭企业来讲，安全工作是一切工作的重中之重。为将安全工作落到实处，
必须贯彻全员动员和党政工团齐抓共管的思想，充分发挥党团员的先锋模范作用，积极开展
党员身边无事故，共产党员模范岗（机）活动。始终将安全工作放在首要位置，坚持安全生
产理念。依靠基层党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用，以争创“模范党支部”为契机，加
强党的理论和国家政策教育，确保党员其先进性，并带动普通职工迎接挑战、敢于胜利。基
层单位利用“艰苦奋斗、开拓务实、争创一流”企业精神凝聚职工力量，打造特别能战斗的
神东人形象。依托基层工会和共青团组织，运用安全岗（网）员体系，让普通职工监督我们
促进我们的工作不断提高和改进。党领导下的工团组织本身就是广大职工温暖的胸膛，发挥
工团组织的作用绝不能仅仅是事故追查。防患于未然才能确保安全生产，才能促进企业发展
，企业发展了才能提供相应的就业岗位，才能使职工薪金提升家庭生活质量提高。组织的关怀是无形的，在安全生产过程中，严格要求广大职工，本身就是对职工负责，更是对职工最
大的关怀。在矿党委的领导下，党政工团紧密协作，才能集中力量办大事，突出重点办实事
；对于煤炭生产企业，大事就是安全，实事就是生产，两者是一个有机的整体，前者是后者
的基础，后者是前者的结果。

　　综上所述，夯实“天”字号工程是坚持党的领导、贯彻《中华人民共和国安全生产法》
等相关法律法规、落实集团公司和神东公司有关会议精神的具体体现，是打造平安第一矿的
有力保证；打造平安第一矿是特别能战斗的大柳塔煤矿人向公司和国家做出的庄严承诺，是
我们质量效益增效和坚持新型工业化道路的根本前提，是我们安全生产向“零”进军的胜利
彼岸。夯实“天”字号工程和打造平安第一矿，两者是一个有机的整体，前者是后者的基础
，后者是前者的补充，相辅相成，不可分割；只有夯实“天”字号工程才能打造平安第一矿
，只有打造成平安第一矿，我们的“天”字号工程才会更加坚实。

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