贵州“官煤勾结”第一案 探究矿难得发生因果(1)

　　一个小小的县煤炭局长，在不到5年时间里，利用职务之便，疯狂敛财达430余万元。最近，贵州省遵义市中级人民法院以受贿罪，一审判处贵州省遵义县原煤炭管理局局长赵大武无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币200万元，为贵州这起“官煤勾结”大案暂时划上了一个句号。

　　 记者在进一步采访中发现，这起“官煤勾结”大案的判决，虽然对那些早已狼狈为奸或正蠢蠢欲动的“官煤勾结”分子起到一定震慑作用，但要完全斩断“官煤勾结”黑手，防止类似案件再次发生，仍然不是一件容易的事情。

　　“敛财局长”5年狂敛435万

　　 遵义县是贵州省煤炭资源储量比较丰富的县。身为县煤炭局长的赵大武虽然从级别上看只是个小小的科级干部，但作为全县煤炭行业的主管部门，其“能量”之大却让人咋舌。

　　 1999年8月18日，遵义县高坪镇一乡镇煤矿关岩煤矿发生瓦斯爆炸，造成9人死亡、2人重伤的重大安全事故。事故发生后，经遵义县关岩煤矿瓦斯爆炸事故调查组调查，并报经遵义市政府批准，关岩煤矿被勒令停产整顿，经验收合格后按程序审批方能恢复生产。

　　 2000年3月，急于恢复生产的关岩煤矿矿主田维忠托人找到赵大武，并请赵大武在遵义市“华海”酒楼吃了一顿饭。事后没几天，在赵大海一番热心“张罗”下，市、县有关部门的负责人就来到关岩煤矿检查验收，并宣布关岩煤矿恢复生产。

　　 这还不是足以显出赵局长“能量”之大的最佳版本。2000年，遵义县高坪镇四面山煤矿经原贵州省煤炭厅抽查，被责令永久性关闭。文件下达后，矿主韩忠贵找到在遵义县政府工作的一位亲戚，让这位亲戚帮忙做做赵大武的工作。赵大武从韩忠贵这位亲戚口中得知韩忠贵愿意出钱后，答应帮忙。此后，经过赵大武一番折腾，这个已经被责令永久性关闭的煤矿，在一年多后竟然又恢复了生产。

　　 赵大武的这些“帮忙”事后都是要有回报的。关岩煤矿恢复生产后，赵大武就称有急事需要用钱，要田维忠借10万元钱给他，田维忠很快就“借”了6万元给赵大武。韩忠贵的四面山煤矿死灰复燃，先后送给赵大武3.7万元。但相对来讲，赵大武对外面来的煤老板“胃口”更大。

　　 2002年初，北京市金鸡煤炭集团金旺煤矿法定代表人董永安经人介绍认识了赵大武，在赵大武的邀请下对遵义县辖区内的煤矿进行考察。考察结束后，董永安有意在遵义县泮水镇投资开办煤矿。由于开办煤矿的相关手续都要由贵州省政府相关部门办理，董永安与赵大武在遵义市“蓝天”宾馆协商，最后商定董永安一次性给赵大武70万元，煤矿开采许可证等全部由赵大武办理。

　　 收到董永安的70万元现金后，遵义县煤炭局签署了同意董永安在遵义县开办煤矿的意见，经贵州省煤炭工业局审查批准，赵大武为董永安办理了一个年产30万吨、名叫“宏发”的煤矿的采矿许可证和工商营业执照。

　　 此后，北京市个体工商户刘广华等也到遵义县投资开办煤矿，相关证照的办理仍由赵大武出面。这次赵大武也是“一口价”：“70万元，少一个子都不干”。

　　 但董永安和刘广华这两个煤矿相关手续的办理，赵大武直接花费实际不过2.5万余元，其余137万多元，都进了赵大武的“腰包”。

　　 据检察机关查实并经遵义市中级人民法院一审认定，赵大武在2002年至2004年两年多时间，利用其担任县煤炭局长的这一特殊身份，通过帮人办理新建煤矿的相关证照，累计收受的贿赂金额高达393万元，其中真正用于办证的支出11.7万多元。在2000年到2004年不到5年的时间里，加上帮一些事故煤矿恢复生产收取的“帮忙费”和矿老板逢年过节送的礼金，赵大武总共受贿金额达435.23万元。

　　揪住“狐狸尾巴”费尽九牛二虎之力

　　 赵大武受贿案是贵州省迄今为止所查处的“官煤勾结”案中受贿金额最大、判处刑罚最重的一个案件，堪称贵州“官煤勾结”第一大案。记者在采访中发现，这起案件的案情看起来并不复杂，赵大武受贿次数虽然较多，但手法也都大同小异。但实际上此案的侦破，侦察人员费尽了九牛二虎之力。

　　 据了解，现年50岁的赵大武参加工作时文化程度并不高，不过是遵义县布政农场的一个驾驶员。凭着头脑灵活，一张嘴巴能说会道，赵大武不仅自修到了“大学文化”，而且在随原布政农场的负责人到遵义县乡镇企业局工作后，还很快完成了从工人向干部身份的转变，并很快当上遵义县矿产开发公司副经理、经理，遵义县乡镇企业局副局长等职。1993年5月起，赵大武开始任遵义县煤炭工业局局长、党组书记，同时继续兼任遵义县煤炭总公司总经理。