中国煤炭报——清理官煤勾结 各地在行动
这几天,我们一直在关注清理“官煤勾结”的话题,今天的《中国煤炭报》头版,集中报道了各地清理行动的情况,(贵州:到本月23日,主动撤股已经超过百人,陕西、河南、福建、云南等地的工作也在扎扎实实开展,在江西新余市渝水区,已经对辖区内45座煤窑进行了全面清查,11名入股煤矿、参与经营的国家机关工作人员受到撤职处分。)按照部署,各地清理纠正工作将于10月15日结束,各省的情况将于10月20日报中央纪委等部门。
文汇报——别信“宁可不当官”的声明
此前我们曾经提到,个别官员针对这次整顿,信誓旦旦地说“宁可不当官,也不撤股”。《文汇报》发表的评论说,这样的所谓“声明”信不得。(官煤勾结,靠的是权力链接,假若官当不成了,手中没有了权力,他们凭什么入股?凭什么做交易?凭什么从黑心矿主那里捞钱?只不过,这些天风声紧了,先放言“不当官”掩人耳目罢了。)文章提到有句老话:扫帚不到,灰尘照例不会自动跑掉。治理官煤勾结,我们还需要多准备几把扫帚,而且要奋力去扫。
工人日报——没有“疏通能力”的人开不了矿
其实,从各方反映来看,煤矿安全生产的整治力度的确在不断加大,但这次能否跳出“矿难频发——整顿——反弹——矿难再频发”的怪圈?(《工人日报》披露的一件事令人深思,今年7月,内蒙古清水河县的一名小矿主,由于和基层干部在“合办”煤矿过程中被排挤“出局”,才揭发出乡领导包庇事故、逼迫矿主让出煤矿的黑幕。)当地一位专家由此认为:这张利益之网处于地下状态,不出事是发现不了的,尤其在煤炭市场趋热的刺激下,这张网会越结越大,而且越结越牢。
工人日报——官煤分离,难在制度安排上
破除官煤勾结这张网,不是轻而易举的事。今天的《工人日报》还发表报道说,(有分析人士认为,这一道风雷急火的“撤资令”很可能雷声大雨点小。而其中原因,在于官煤勾结的一些特点。比如,第一,私密性。在官煤勾结中,干部直接入投资股的少,大部分是以其家属子女名义投资入股的。第二,查处难,因其相当隐秘,查处一个往往需要半年;第三,处罚轻,《矿山法》、《煤矿安全监察条例》等相关规定中的有关条款,)已经无法适应形势需要,不足以震慑违法犯罪,因此官煤勾结才会越结越深。
中国矿业报——二十八个婆婆要吃“唐僧肉”
《中国矿业报》还披露了这样一件事,今年9月16日,在湖南省联合执法小组情况通报会上,该省煤矿安监局一位副局长说:一名矿主曾向检查组反映,向他要钱的部门至少有28个。(中国矿业报的文章说,二三十个部门向矿主要钱,这显然是不正常的,而其中一些部门的乱收费、乱发证现象,不仅加大了开采成本、埋下安全隐患,而且还给一些矿主留下了某种口实,成为其不法经营的借口之一。)文章由此认为,在集中力量打击“官煤勾结”的同时,很有必要彻查一下,看看哪些部门把煤矿变成了“唐僧肉”。
市场报——谁在给黑矿开“绿灯”
再说另一种现象,《市场报》有篇报道说,在湖北省鄂州市的程桥铁矿塌陷区,非法采矿现象一直很严重,(仅今年就对当地5个非法矿井进行了3次整治行动,可风头一过,非法采矿依旧,结果,在9月8日夜晚,其中一个矿井突发矿难,导致两名矿工遇难,而这个小矿井没有任何证照,有关部门也曾多次将其取缔,并且曾拉倒井架、填平井口。)报道说,对于非法采矿,国土资源、安全监察、工商、税务、供电、环保等部门都可以管,为何就管不住了呢?原因或许就是,没有一个部门真正与黑矿较真,这是管理的缺位。
羊城晚报——不是撤资问题,而是干股问题
至于9月22日大限既到,但某些地方仍无官员撤股的现象,《羊城晚报》的时评文章认为,这“不是撤股问题,而是干股问题”,所谓干股,就是说,官员利用公权力,不具名、不投入股金、不参与经营、不承担风险、而占有股份,并且分享红利,俗称“影子股”。(一些煤矿老板私下曾告诉记者,“官员们在煤矿中的股份多以‘干股’形式出现,在注册时的股东名单上并不出现,只要不出现利益分歧,一般不会出事。”没有分毫投资,投入的只是权力,何谈撤出股份?所以,有些地方官员面对中央禁令却并不为所动,就不奇怪了。)文章说,在发出“撤资”的最后通牒之余,还需要认真分析官煤勾结中类似“影子股份”的灰色地带,以更大的力度和更多的智慧,去消除“影子股份”生存的土壤。
经济日报·农村版——矿难背后的官“财”
今天出版的《经济日报·农村版》有文章说,在官煤勾结这个利益结成的网络中,矿主往往只是前台的一个角色,甚至仅仅是一个配角,(其背后的深层次原因还有很多,需要认真研究。而在治理方面,也应当借鉴国外的先进经验、借助科学的管理手段,在减少矿难、壮大经济、改善环境等方面寻找最和谐的共存方式。)而在当前,我们急需要做的,是真正毫不手软地把中纪委等部门的规定落实到位,在官员的利益和民工的生命的天平上,将分量向生命倾斜。
来源:CCTV
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