宁夏应采取三项措施确保煤炭行业稳步发展

   记者近日从宁夏自治区经委获悉，据宁夏煤炭工业局分析，宁夏预计全年生产原煤２７３０万吨，比上年增加２２０．８２万吨，同比增长８．８％。为了使煤炭行业经济运行继续呈现良好态势，该局建议宁夏采取放开电煤价格、化解铁路运力矛盾、加强煤炭资源保护三项措施加以保证。
    首先是放开电煤价格。全国动力煤价格已经放开，但宁夏仍然由政府调控。宁夏煤业集团原煤产量中，动力煤占６３％以上，平均售价为１０４．９６元／吨，较外省区低１７０－２７０元／吨左右。
    其次是化解铁路运力严重不足矛盾。按照宁夏煤业集团实际运量计算，外运需求每年以５％速度递增，而运输计划每年基本保持不动，运力不足的矛盾会更加尖锐。今后，农产品和农资及其他工业产品对煤炭外运势必带来严重影响，预计全区煤炭铁路外运量将会维持在去年同期水平。建议协调铁路部门帮助解决对重点用户开通直达专列和增加宁夏排空车数；开办大古铁路（地方铁路）与国铁直通运输，增加宁夏煤炭外运；把宁夏煤业集团列为西北重点扶持大型骨干煤炭企业，合理安排铁路外运计划，并由铁道部监督执行。
    第三是加强煤炭资源保护。宁东煤田是国家规划建设的１３个国家级大型煤炭生产基地之一，要重视宁东煤炭基地整体规划和煤炭资源合理开发利用，使宁东能源化工基地后备资源得到充分的保护。建议国家在建设大型煤炭基地时，要搞好煤炭战略储备。根据已探明的煤炭分布情况，结合区域经济布局，划定煤炭资源保护区作为战略储备，由国家控制和制定开发规划，并实行严格的准入制度。国家有关部门审批资源时，应服从国家开发和能源战略储备规划，对列入国家战略储备规划的资源，不得出售、拍卖，加强政府部门煤炭资源审批权的监督管理。依法保护国家煤炭重点开发和规划区及稀缺煤种保护区，对煤田区域开采次序、资源回收率、井型规模、矿井建设标准等做出明确规定。

来源：新华社 作者：武勇 姜雪城