山西同煤集团：“航空母舰”的转型之路

     全国煤炭市场风云激荡，优质煤炭资源濒临枯竭……一系列的挑战，对于一个年产销量达8000万吨，拥有国有资产265亿元，20万员工、70万员工家属的全国煤、电、化特大型煤电企业--大同煤矿集团公司来说，是躺在历史的辉煌中沉沦，还是挥动改革利斧重铸辉煌？

　　2003年全国“两会”期间，一位代表疾呼：“中国如不尽快组建一批实力强大、能够控制国内煤炭市场、能与跨国公司相抗衡的大集团，就会危及到煤炭工业的持续健康发展，危及到国家的能源安全大局。”

　　这位代表就是时任大同煤矿集团公司总经理、现任新同煤集团董事长、党委书记的彭建勋。在他的呼吁下，在山西省委、省政府的策动下，2003年12月，新同煤集团应运而生。

　　近年来，全国煤炭形势发生了重大的变化，一个个利好消息让长期处于困顿中的山西煤炭业非常惬意。然而对于处在调整、整合中的同煤集团来说，这种市场变化带来的不仅仅是利好消息，还有竞争和压力。神华集团角逐晋煤，煤炭资源濒临枯竭以及传统企业深层次矛盾阻碍了同煤的可持续发展，也正因为这样，有人甚至称同煤集团已是日薄西山的“煤炭航母”。

　　然而新同煤集团并没有沉寂，构建新型煤炭工业体系的步伐从来就没有停止：实施“四项工程”，大力发展清洁能源，进而延伸产业链；变输煤为输电，建设新型“火电之城”；建设塔山工业园区，形成初具规模的生态经济区……新集团成立两年多来，坚持以“循环经济”新思想为指导，实现产业结构的优化升级，走出了以大量消耗资源和牺牲生态环境为代价的传统工业化道路，重新打造了煤炭工业循环经济新体系。

　　辉煌中书写的痛苦

　　大同之于山西，就如山西之于中国。

　　大同是一个有着1500多年煤炭开采历史的城市，因其煤炭储量大、质量高被誉为“煤都”。同煤集团又是这个古城一颗璀璨明珠。翻看同煤集团发展史，我们可以清晰地看到太多的辉煌：与共和国同龄的大同煤矿集团公司前身大同矿务局，上世纪50年代末，煤炭产量突破1000万吨，80年代中期实现3000万吨，直到上世纪90年代末，大同矿务局一直是全国最大的煤炭生产企业。成立55年来，同煤集团共生产煤炭13亿吨，累计上缴利税150多亿元。先后荣获国家企业管理最高奖“金马奖”、“中国煤炭采选大王”和全国“五一劳动奖状”等荣誉，连续十多年获得”全国思想政治工作优秀企业”称号，是国家120家集团试点单位，山西省34户优质企业之一。

　　在采访中，大同煤矿集团公司董事长彭建勋告诉记者，作为一个老国有煤炭企业，同煤集团目前面临着许多令人头痛的问题。

　　首先，优质煤炭资源濒临枯竭，煤炭生产接续紧张。大同煤矿集团公司本部15个生产矿的资源逐步在枯竭，已经破产了4个矿，马上还有2个矿破产，剩下已探明的侏罗纪煤按目前开采速度仅可开采20年。

　　其次，就是产业结构调整问题。多年来，和全国其它资源型企业一样，大同煤矿面临着“一煤独大”的格局，非煤产业这几年一直陷于停滞状态。这一点无论是从企业新型能源化方面来讲还是从企业抗击市场风险能力上来讲都是亟待解决的难题。前些年，受全国煤炭市场低迷的不利影响，当时的大同矿务局一度出现了干部职工“人人二百三，共同渡难关”的悲情局面。

　　第三，煤炭企业社会负担沉重，就业压力巨大。作为老国有煤炭基地，大同煤矿成立早，人员多，包袱重，“小而全、大而全”企业办社会负担沉重，企业难以轻装上阵，快速发展。一组数据或许可以说明其面临的压力，最近的统计，同煤集团目前的职工家属总人数约为75万人，而大同的市区全部人口也不过为100万人。

　　而随着煤炭资源的濒临枯竭和企业长期以来办社会包袱的历史传统，矿区范围内就业和再就业面临严峻挑战，同煤集团现有待业人员4万多人，每年还有三四千新增待业人口，就业压力持续加大。

　　第四，生态环境破坏极为严重。作为资源型城市，大同市的环境污染属于结构型污染，以煤炭采掘和依托煤炭的高耗能为主的产业结构，导致区域环境污染十分严重，其治理难度较大。

　　由于生态环境不断恶化，大同矿区采空叠加面积累计已达940平方公里，地下水系遭到严重破坏，大同是全国100个最缺水的城市之一。同时矿区地质灾害频繁发生，地表设施遭到严重破坏。

　　构建新型能源航母

　　因为煤矿资源的日愈枯竭，因为原有社会包袱的沉重，因为神华挺进晋煤的战略实施，有人担心大同煤矿这艘航母会不会在自身的重压下和残酷的竞争中沉沦。

　　当记者把这个问题抛给同煤集团董事长彭建勋时，他信心十足地说，事实可以证明一切。

　　同煤集团的发展规划可以诠释彭建勋的自信：到2010年，煤炭产销量达到1.5亿吨，力争全部入洗；投产和在建电厂装机容量300万千瓦；建成120万吨氧化铝、60万吨甲醇、5万吨高岭土等大型项目；销售总收入达到400亿元以上，其中煤与非煤的比例达到6:4。

　　而新同煤集团在组建一年中的优异表现也为我们诠释了一个新型能源航母的战斗力：面临生产力水平发展不平衡，资源利用率低、经济效益差等问题，集团不仅顺利完成新重组单位资产和人员交接，实现平稳过渡，并有在煤炭产量连续3年平均以300万吨的速度递增的基础上，2004年煤炭产量完成5358万吨，同比增产187万吨；煤炭外运量突破8000万吨大关，达到8154万吨，跃居全国第二位；销售收入完成170亿元，实现利润2亿元。

　　在经历了多年煤电的博弈后，中国煤矿企业逐渐明白一个道理：与其输出优质价廉的煤换回高价电，还不如就地取材，自行发电。这样既可以摆脱长期以来自己在煤电之争中的不利局面，而且能缓解市场状况不佳时煤的销售压力。在这种思路的指引下，煤电联营正在成为同煤集团的发展重点。

　　在同煤的电力发展规划上，2010年的长远目标是装机总容量达到500万千瓦，总销售收入400亿元，同时配套建设热电联供系统。而其一期已经规划建设了四个电厂项目，装机容量为300万千瓦。煤电联营也成了同煤的必然选择。加速发展电铝板块。开工建设和正在筹建开工了总装机容量为300万千瓦的4个电厂，同时配套建设热电联供系统等。

　　第三是延伸产业，构筑化工建材板块。煤气联产5万吨甲醇项目开工建设，日处理能力4万吨的污水处理厂奠基。组建了大豪制衣有限公司，筹建了日产5000吨水泥的熟料生产基地，收购了大同市南郊区云冈焦化公司，加紧了6万吨甲醇、煤炭液化等项目的论证，完成了8000吨乳化炸药项目的技术改造。

　　2004年，一场紧张的变革正在同煤集团悄然进行。大同煤业股份公司上市融资已通过中国证监会股票发行审核委员会审核。同煤集团希望通过资本运作，产融结合，资产证券化以及投资银行业务等多种形式，拓宽融资渠道。在这一年里，同煤集团还投资1.1亿元参股了大秦铁路股份公司。

　　安全是新型能源的生命防线

　　记者在同煤集团采访时，矿区员工私下正在议论前不久董事长彭建勋夜访安全的故事。原来，前不久一个晚上，彭建勋没有事前打招呼，率领安监、生产、通风、机电、培训等8个部门的负责人，随机到两个矿召集74名员工，进行了一次煤矿安全知识小测验。试卷共20道题，考题全是煤矿工人应知应会的安全知识。如：“煤矿的五大自然灾害是什么”、“什么是一通三防”、“什么是三违”、“瓦斯治理的十二字方针”等。

　　据说，彭建勋这样夜访安全的事已不是第一回了。而这一点记者从彭建勋口中得到了证实。他告诉记者，在煤矿安全考核中只有满分的，没有及格的。

　　在这种思想的指引下，安全生产成了同煤集团根深蒂固的企业文化。近年来，同煤集团提出了“安全第一，生产第二”、“带着感情抓安全”等以人为本的十大安全理念，为全体井下职工办理了意外伤害保险。严格落实各类安全制度，吨煤提取15元用于安全投入，增强了矿井抗灾能力，安全实现了低控。

　　8月17日，记者在云冈矿瓦斯监控系统调度中心看到，工作人员可以任意切换视屏，直接看到工作面和巷道的情况，大屏幕上清楚地显示着井下不同区域的瓦斯量。云冈矿宣传部长孙建立介绍说，井下每个作业地点都安装了瓦斯探头，当浓度达到警戒线时，系统会自动发出语音警报，超出后则自动断电，通知井下停产，并由相配合的地面瓦斯抽放系统进行综合抽放。

　　同煤集团，这艘老舰经过改造以后，正朝着走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化道路，建成商品煤、出口煤基地、煤炭深加工基地，成为市场投资的主体，成为具有国际竞争力的特大型煤、电、化、铝新型能源集团的目标前进。我们有理由相信，这艘传统的煤炭战舰终将成为新能源航空母舰。

稿件来源:《时代潮》