不久前,国家发改委和山西省组织的煤炭可持续发展专题调研显示,生产一吨煤付出的代价算起来令人触目惊心———
国有煤矿每采出1吨煤要平均实际动用2.5吨的煤炭储量,每挖1吨煤损耗2.48吨的水资源。以2002年为基年进行测算,近年来山西煤炭开采每年造成的资源浪费、环境污染、生态破坏及地表塌陷等损失折合人民币约300余亿元,即每生产1吨煤需要付出70多元的隐性代价。“带血的煤”还使得安全代价沉重。从1980年到2004年25年中,山西省煤矿在安全事故中有17286人死亡,百万吨死亡率平均为2.66。资源枯竭和职工转产再就业压力巨大,区域产业结构矛盾突出,发展机会成本代价巨大。
了解煤炭业,就读懂了我国的能源现状;了解山西省,就可窥视到全国老牌能源工业基地的处境。其实,“一吨煤代价”昭示的不仅是煤炭工业的尴尬,也是我国粗放型经济增长方式的尴尬!
大规模开采煤炭几十年,为什么直到今天才清醒计算一吨煤的代价?说到底,这是经济发展理念中代价意识缺位所致。我们过多地注重了看得见的财富积累,而很少想到从统计数字背后去关注支撑经济增长的隐性代价和潜在成本。
树立代价意识,不光是一个行业、地区的事情,而是事关一个民族、一个国家、几代人可持续发展的大事。国家有关部门应当从立法、经济成本核算、统计方法、干部考核、决策失误问责和社会教育方方面面强化代价意识。
只有在思想深处树立了代价意识,我们才会强烈地感受到可持续发展理念中“代际公平”的价值,每个决策主体才会在科学、理性、负责的态度下作出正确的决策,那种热衷形象工程和重复建设的冲动才会得到根本遏制,那些在政绩面前喜欢追求数字增长而不计成本代价的决策惯性才可能被叫停。
来源:京华时报 作者:王炤坤
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