今天上午，北京市发展和改革委员会在远洋大厦召开了电价调整听证会。由于电价关乎千家万户，本次听证会的听证代表多达30人，消费者、经营者和专家学者各占三分之一。听证会的20个旁听名额，仅用1个半小时就被市民电话报满。
北京市电力公司表示，2001年至2003年，北京市的居民生活用电量增长了29％，占全社会用电总量的比重也持续攀升到17.32％，所需电力大部分依靠外送
。今年以来，由于供需矛盾突出，华北电网进入了全面缺电状态。北京电价长期严重背离成本，调整电价将有利于弥补成本并提高市民节电意识。
据介绍，此次电价调整有两种方案，在现行价格0.44元/千瓦时的基础上，分别上调0.05元/千瓦时和0.03元/千瓦时，电价调整主要用于解决电网投资还本付息、电厂煤炭涨价等因素对电价的影响。
最先发言的4名代表都赞成上调0.05元/千瓦时的第一方案。他们认为，现在的居民用电价格没有反映合理的用电成本，也没有反映适当的供求关系，而且电价不应采用“交叉补贴”的方法。
然而，听证会并没有出现“一边倒”的局面。赵超美等代表提出，上涨3分已足以弥补上升的成本。近来，水价和蛋、肉等居民生活必需品的价格已经上涨，必须考虑电价上调的“拉动”作用。
一位旁听代表表示，与一些听证会上惊人一致的“涨声一片”不同，今天会上的质疑声让他感到兴奋。今天的听证会基本阵营分明：经营者代表都倾向于上调0.05元的第一方案，消费者代表则明显倾向于0.03元的第二方案。不少代表对电力公司的申请材料提出了质疑，赢得了旁听席的掌声。
来自中国政法大学的胡安潮代表提出，不仅要注意调价理由，还要说明确定调价幅度的理由。不少代表认为，关于确定调价幅度的理由并不充分。所谓的“价格背离成本”，并没有在电力公司的申请材料中得到很好的解释，缺乏相关数据的支持，而用电价格的构成也没有说明。
代表们注意到，北京市电力公司近3年的平均利润为1.6亿元，且利润呈现年年增高的态势。在这个垄断行业中，提价必须有充分的、令人信服的理由。简勇等代表提出，电力公司在提价的同时必须完善内部管理，加强监督，确保增收部分资金用于电网建设，而不是用于公司员工的工资、奖金、补贴等。
许多代表积极为社会上的弱势群体代言。对于低保户、低保边缘户等低收入家庭，电价上涨无疑会使他们面临更大的经济压力。代表们认为，应该出台具体实施办法，或者通过提高低保标准来缓解这种压力。
“召开听证会，就是要倾听老百姓的意见。”来自中国蓝星(集团)总公司的刘宪秋代表直言，听证会制度仍有待完善,代表比例值得商榷。
实际上，组织者在选择代表时已经煞费苦心。由于农村居民用电和城市居民用电在此次调整中一视同仁，代表的选择也相应地有来自大兴、密云、昌平、延庆等郊区县的农村居民。但是，由于一些专家学者代表也出自电力系统，经营者代表的“隐含比例”比较大。
“听证会上应有更多的市民参加，并有发言权。”来自北京市人大财经办公室的简勇代表建议。
据悉，电价听证会后，居民电价调整方案将报国家发改委核准。
